湖北建立“法院+调解中心+银保机构”联动机制 3000余起金融纠纷化解在诉讼前

2022-08-09 11:52:38 来源:湖北日报 作者:张阳春

  7月20日,23名信用卡欠款纠纷客户与发卡银行工作人员,面对面坐到了湖北银行业保险业纠纷调解中心调解工作室内。在调解员主持下,双方当事人沟通,银行针对不同客户具体情况提出息费减免或重新延期分期方案。最终,23名客户与银行达成新的还款协议,并现场向法院申请了调解协议司法确认,使得这批原本准备通过法院诉讼解决的纠纷成功化解在诉讼前。

  如今,越来越多的金融纠纷,不再需要到法庭对簿公堂,而是通过调解协商把矛盾化解“关口前移”。

  2021年,湖北银行业保险业纠纷调解中心(以下简称“银保调解中心”)在原湖北银行业纠纷调解中心基础上成立。在省法院、湖北银保监局推动下,针对金融纠纷多发的实际情况,“法院+调解中心+银保机构”联动机制建立起来,大量的纠纷通过低成本高效率的调解方式化解。截至2022年6月末,银保调解中心通过“诉调对接”模式累计成功调解各类金融纠纷3201起,协助申请司法确认1544起。省法院在2019-2021年度金融商事审判白皮书中指出,各方参与、多方共赢的诉调对接“湖北模式”初步形成。

  调解后,重新制订房贷还款方案

  武昌区于先生2016年5月购买一套住房,并在银行办理了160万元房贷。2020年,于先生出现多次房贷还款逾期,银行在此期间也未能联系上于先生。于是,银行一纸诉状把他起诉到法院,要求解除贷款合同,并一次性偿还银行剩余所有借款本息130万元。对此案件,法院下发传票通知双方当事人到庭的同时,委派银保调解中心到法院“诉调对接工作室”现场调解。

  调解员在与于先生沟通中了解到,出现还款逾期的原因,是家庭变故导致经济上出现较严重困难,在银行催收压力下,他采取躲避的方式想争取时间。现在虽有强烈还款意愿,但无力一次性偿还所有欠款,也不愿失去这一唯一住房。

  弄清事情经过后,调解员又与银行沟通,协调银行给于先生一定宽限期,确保后续还款能够正常履约。最终,双方签订调解协议,银行为于先生重新制订还款计划,减轻了其债务压力。

  在位于武昌区螃蟹岬的银保调解中心办公场所内,湖北日报全媒记者看到,法院在这里设置的金融巡回法庭正在对有关调解成果进行司法确认。

  据介绍,目前湖北省已经形成了“诉调对接工作室+金融巡回法庭+法院在线调解”共建平台,实现银保调解中心与法院间无缝衔接。湖北银保监局与省法院合力推动银保调解中心先后开通与武昌区、江汉区、洪山区、硚口区、汉阳区、东西湖区6家法院试点诉调对接工作,法院与银保调解中心互设“诉调对接工作室”,专门受理金融纠纷案件调解;试点法院还在调解中心设立“金融案件巡回法庭”,专门承办诉调对接类纠纷案件的司法确认及审理工作。同时,银保调解中心与法院实现在线调解平台互联互通。

  流水线作业,批量调解200起纠纷

  不久前,某银行一次性提交200起同一贷款产品还款纠纷案件。所涉贷款人虽有还款意愿,但因各自原因出现还款困难,未能按期还款。

  这批案件数量多、涉及人员多,但案情相对简单、责任比较清晰,要妥善解决,关键是拿出银行、客户都能够接受的调解方案。

  接到调解申请后,银保调解中心启动批量集中化解工作流程。从商议新的还款方案、签订调解协议到司法确认,调解中心提供“调解+司法确认”一站式服务。仅三周,批量完成了近60件诉前调解协议并协助申请了司法确认。通过流水线作业的方式批量化解同类纠纷,并提供后续司法确认、仲裁确认“一站式”服务,让金融消费者免于在多个部门之间来回奔波。

  银保调解中心相关负责人表示,诉调对接工作机制,为群众免费提供调解、司法确认等服务,满足了人民群众多元化解纠纷需求,也从源头上缓解了人民法院的诉讼案件压力,对基层社会治理从化讼止争向少讼无讼转变起到积极作用。