又一加大科技创新政策落地 研发费用税前扣除提至100%

2022-09-28 07:53:48 来源:上海证券报 作者:李苑

  财政部、税务总局、科技部日前发布《关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告》明确,高新技术企业在2022年10月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除,并允许在税前实行100%加计扣除。

  根据《公告》,现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业,在2022年10月1日至2022年12月31日期间,税前加计扣除比例提高至100%。

  “上述政策是坚持创新在我国现代化建设全局中核心地位的体现,对支持市场主体科技创新、推动加快建设创新型国家和世界科技强国具有积极意义。”北京国家会计学院学术委员会主任李旭红表示。

  李旭红分析称,一是在力度上,通过加大支持科技创新的税前扣除力度,将进一步鼓励高新技术企业改造和更新设备、加大研发投入,有助于引导资源合理配置,并强化企业创新主体地位,有助于营造良好的创新生态,推动实施新型举国体制,加快核心技术攻关;二是在时间上,集中提高2022年第四季度的扣除比例,使得高新技术企业享受优惠的节奏更紧凑,有利于快速、集中地增加企业研发投入,释放高新技术企业的投资需求,加快高新技术企业科技创新投资的步伐。

  研发费用加计扣除,是企业所得税的一种税基式优惠方式,企业实际发生研发费用支出数额基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额。近年来,我国不断加快设备器具扣除年限和研发费用加计扣除比例。

  税务总局数据显示,2021年,企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元,进一步降低了企业研发成本、增加了现金流,增强了企业创新动能。

  为了激励企业创新,此次三部门再出减税新政,这也是稳经济下又一项财政增量政策。同时,高新技术企业是创新的关键力量,此次减税政策预计将覆盖33万家高新技术企业。

  “近年来中央一直在推动科技创新发展,研发强度持续提高,这有利于提高经济效率,提高国际竞争力。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示,通过研发费用加计扣除,可以激励企业提前加快设备更新,扩大制造业投资,进而扩大总需求,从中长期看还将有利于提高供给质量和供给的韧性。

  今年以来,国家实施了一系列力度空前的组合式税费支持政策纾困惠企。税务总局数据显示,截至8月31日,全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.3万亿元。