财政部:支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新

2022-11-01 07:54:41 来源:上海证券报 作者:李苑

  财政部日前出台的《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》(下称《实施意见》)提出,支持深圳在全国税制改革中先行先试,推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局,支持打造美丽中国深圳样板等一揽子举措。

  中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上海证券报记者表示,《实施意见》主要通过财政改革的示范效应,为中国经济高质量发展、民生福祉更加均衡、对外开放深度进一步扩展提供财税政策支持。

  《实施意见》提到,推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。比如,考虑深圳人口持续净流入对住房的需求,加大中央预算内投资对深圳保障性住房筹集建设的补助,加大中央财政城镇保障性安居工程补助资金对深圳公租房、保障性租赁住房和老旧小区改造的支持力度,推动解决大城市住房突出问题。

  《实施意见》明确,支持打造美丽中国深圳样板。具体包括,指导深圳研究制定支持做好碳达峰碳中和工作的财政政策措施,促进资源高效利用和绿色低碳发展。鼓励深圳按照政府引导、社会资本参与的原则,增加应对气候变化投资。鼓励深圳在全域范围内,推行以污染物总量、能耗强度、碳排放强度、生态系统生产总值(GEP)核算等减污降碳指标为基础的奖惩试点等。

  《实施意见》提出,支持深圳探索建立对研究与试验发展(R&D)经费投入激励机制,吸引和鼓励龙头企业、专精特新企业、社会组织布局投入大型研发项目,加大研发投入。支持深圳与国家级基金加强合作,鼓励国家级基金按照市场化原则在深圳布局、投资,助力深圳重点产业补链强链延链。

  粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对记者表示,深圳国际竞争力强,是国内国际双循环的重要节点,财政积极推动现代产业体系建设以及强链补链,有利于我国发展更加安全。