跨境清算公司总裁许再越：构建合作生态圈 系统性推进本币结算

许再越

　　在12月8日举行的2022滴水湖新兴金融大会上，跨境银行间支付清算有限责任公司（下称“跨境清算公司”）总裁许再越从我国支付体系构成、人民币跨境支付系统（CIPS）发展历程、具体功能、产品服务等方面分享了跨境人民币业务中CIPS的最新动向。

　　据许再越介绍，根据国际清算银行预测，我国已成为仅次于美国和欧元区的第三大跨境支付市场。而CIPS作为专门处理跨境支付业务的金融基础设施，自2015年上线以来始终处于快速发展阶段，已发展成为人民币跨境支付清算的“主渠道”。

　　数据显示，2022年前10个月，CIPS系统累计处理支付业务348.5万笔，金额78.5万亿元，日均处理笔数同比增长27.2%，金额同比增长20.2%，尽管受全球疫情和复杂外部环境影响，CIPS业务量依然保持较高增速。

　　许再越表示，近年来，国际清算银行等国际组织先后发表相关报告称，银行和企业等市场主体在使用跨境支付服务时，面临成本高、速度慢、透明度低、标准不统一、准入门槛高等方面的挑战。

　　相应的，近年来跨境清算公司持续推出跨境人民币业务便利化产品。许再越表示，跨境清算公司近期联合市场主体共同建设推出了跨境清算传输网络的骨干设备—跨境创新服务终端机（CISD）。在CISD基础上，为进一步提升人民币跨境支付效率和透明度，跨境清算公司还先后推出了CIPS支付透镜、银企间信用证等服务。

　　据市场主体反馈，CISD具有标准统一、使用便捷、功能丰富、易于扩展、安全稳定五大特点。银企在部署后可实现跨境人民币业务一体化处理，大大降低了技术准入门槛和接入成本，目前在市场上广受好评。

　　与国际标准进行衔接，是CIPS系统行走全球的重要突破口。据悉，CISD由于符合国际惯例，受到了金融稳定理事会的肯定，并受到国际同行的广泛认可。

　　当前，人民币国际使用潜力巨大，加快实现“本币优先”是其中关键。近年来，跨境人民币结算规模和比例整体增长较快，2021年全年，人民币跨境收付金额合计为36.61万亿元，同比增长29.0%，占同期本外币跨境收付总额的47.4%。

　　许再越表示，跨境人民币结算规模增长的主要来源是资本项目。在经常项下，人民币跨境收付占同期本外币跨境收付的比例仅17.3%，贸易中使用外汇的现象仍较为普遍。

　　“实际上，市场使用人民币的意愿是比较强的。”许再越表示，根据2021年中国银行对3300余家境内外企业使用人民币情况的调研，有78.8%的受访境内外工商企业愿意考虑在跨境交易中使用人民币或提升人民币的使用比例。

　　如何进一步推动市场主体使用人民币的“意愿”转化为“行动”？许再越认为，这不仅需要更多便利化工具支撑，以提升本币结算便利化程度，还需要更多创新的合作模式，帮助企业克服使用惯性，减少“脚底成本”和财务成本，让企业切实感受到使用人民币计价结算的优势。

　　本币结算这项工作须要系统性推进。“我们要与银行、企业、政府加强协同，形成合作生态圈。”许再越呼吁，希望能与市场成员务实合作，在便利跨境人民币使用、提升CIPS服务可获得性等方面同向发力，发挥各自优势，合作培育并共同做大跨境支付清算市场，为实体经济输血，为经济高质量发展提供强有力的基础支撑。

　　作为在沪的金融基础设施，许再越表示，CIPS在服务好上海国际金融中心建设过程中，也积极推进与在沪金融基础设施互联互通，打通交易、托管、结算环节，便利全球投资者在上海开展金融市场交易。

　　自2015年成立以来，CIPS参与者范围已遍布全球各大市场。截至2022年10月末，CIPS系统共有参与者1347家，分布于107个国家和地区；服务遍及全球3900多家法人银行机构，覆盖180多个国家和地区。