2023年中国特色现代资本市场建设将再提速

　　刚刚过去的2022年，在“规范、透明、开放、有活力、有韧性”总体目标的基础上，决策层明确提出建设中国特色现代资本市场，加强制度供给、完善市场基础功能、加快投资端改革，资本市场在助力稳定经济大盘、服务实体发展方面发挥了重要作用。

　　2023年是全面建设社会主义现代化国家的开局起步之年。证监会判断，随着一系列超预期政策效应逐步显现，我国经济总体回升的格局进一步巩固，影响资本市场运行的基本面因素将显著改善，资本市场总体将保持稳中向好的态势。

　　各界预期，今年中国特色现代资本市场建设将进一步提速，并凸显出更好服务经济整体好转，更好促进“科技—产业—金融”良性循环，更好服务稳增长、稳就业、稳物价，更好融合“中国特色”和“资本市场一般规律”的特征。

　　2023年，全面深化资本市场改革将持续推进，并进一步走稳、走深、走实。

　　党的二十大报告部署“健全资本市场功能，提高直接融资比重”，证监会主要负责人提出，“提高直接融资比重”是方向、结果，“健全资本市场功能”是路径、过程。今年，预计资本市场将务实推进股票发行注册制改革，进一步体现市场在资源配置中起决定性作用；将稳步推进并购重组注册制改革，通过“分道制”“小额快速”等审核机制，更好支持企业通过并购重组提质增效、加快发展；将统筹推进一揽子关键制度创新，扩大高水平制度型对外开放，不断增强市场活力和国际竞争力。

　　2023年，资本市场将加大制度供给，助力“科技—产业—金融”良性循环。

　　自2019年启动、以发行注册制改革为核心的全面深改，从根本上重构了资本市场的制度体系和市场生态。2019年以来，民营企业IPO家数、融资金额分别占A股市场的81.75%和60.56%。改革没有完成时，今年，资本市场将围绕制造业重点产业链、科技创新、民营企业等重点领域和薄弱环节，完善制度供给，不断健全市场功能，更好支持科技自立自强；将加快投资端改革，引导社保基金、保险基金、企业年金等各类中长期资金加大入市力度，推动养老金投资公募基金尽快形成规模；将加快监管转型、提升监管效率，推进资本市场治理体系和治理能力现代化。

　　2023年，服务“稳增长、稳就业、稳物价”是资本市场诸项工作的重点目标。

　　这其中，既包括落实“两个毫不动摇”，着力推动国有控股上市公司整合资源、提高竞争力，推动民营上市公司规范稳健发展，持续优化上市公司结构；又包括在已出台“新五条”的基础上，加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，支持房地产市场平稳发展，助力房地产发展模式转型；也包括切实维护资本市场平稳运行，加强跨市场、跨境、跨领域风险监测分析、统筹应对，兜牢风险底线；还包括更好发挥期货市场功能，服务实体企业风险管理，助力保供稳价。

　　2023年，提速建设中国特色现代资本市场，各项政策举措将探索更好融合“中国特色”和“资本市场一般规律”的方法论。

　　证监会主要负责人指出，要深刻认识我国市场的体制机制、行业产业结构、主体持续发展能力所体现出的鲜明中国元素、发展阶段特征，探索建立具有中国特色的估值体系，促进市场资源配置功能更好发挥。在此框架下，推动上市公司主体“练好内功”、进一步强化公众公司意识；推动投资机构树立价值投资理念，尊崇法治、恪守契约精神，涵养良好职业操守；推动投资者结构在现有基础上进一步改善，继续发展壮大机构投资力量、更好落实中小投资者权益保护均为下一阶段改革的题中应有之义。今年，我国资本市场将走出一条把资本市场一般规律与中国市场的实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的新路。

　　今天是2023年的第一个交易日，也是资本市场助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的崭新出发点。市场预计，今年社会生产生活秩序将加快恢复，经济活力有望加速释放。可以预期，资本市场投融两端改革将在2023年收获更大成效，资本市场将更有力地服务更多企业实现高质量发展，进而推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。