全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学校长尤政：加强顶层设计 高效配置科研资源

　　“总结各地自主探索新型举国体制的经验，加快出台国家层面的政策指引，高效配置科研资源。一是加强顶层设计，引导地方合理配置研发投入的分布；二是尽快出台区域性科技创新资源整合的制度安排，完善高水平大学服务地方发展机制。”全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学校长尤政在接受上海证券报记者采访时表示。

　　尤政说，当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技和经济社会发展加速渗透融合，许多地区在推动本地优势资源形成产业集聚方面积累了探索经验，但从效果上看仍不足以有效支撑新旧动能转换的进程。

　　加快实施高等学校分类评价改革

　　“唯论文的惯性仍然存在。”尤政介绍，近年来在国家大力推动下，高校纯粹的“五唯”（五唯是指唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项）现象已有显著改善，但其影响仍难以在短时期内彻底消除。在“破五唯”后，如何针对不同阶段、不同层次、不同学科类型，建立新的评价体系、制定不同的评价标准，是高校分类评价改革的当务之急。

　　此外，当前高等学校评价体系还存在着“分类评价体系不完善，办学趋同问题未有效改善”“教育评价指标设置未完全反映国家战略需求”等问题。

　　尤政建议，进一步完善高校有关评价指标体系，引导和激励各类高校在不同领域各展所长。具体措施方面：一是针对高校实际，建立“重创新、比贡献、讲质量”的分类、分层的多元评价机制；二是强调国家需求导向的办学目标，并落实在评价指标设置中；三是引入第三方专业评估，加强高校内部治理体系建设。

　　尤政还建议，重视市场导向在高校特色和分类发展方面的作用，改变评估结果与资源分配的单项传导。具体内容包括：完善高等教育多元投入体系，加强市场导向的指标体系建设；制定连续性政策，为高校自主制定个性化发展方案赋能；加强省属高校在服务地方发展的能力建设等。

　　布局光电子信息领域国家实验室

　　“在新旧动能转换需求日益迫切的当下，如何有效整合高校、科研院所的科技创新资源，激发区域创新活力，是实现高质量发展的关键步骤。”尤政说。

　　今年全国两会，尤政提出的建议之一是：依托湖北在光电子信息领域的研究优势建设国家实验室，面向经济主战场，以强有力的技术源头支撑具有全球影响力的产业集聚区。

　　尤政调研发现，当前科研支撑国家需求和地方经济发展的不足，主要体现在三个方面：一是科教资源的集聚没有转变成区域发展的协同优势；二是研发投入仍有碎片化问题，有限的资源未发挥最佳的效果；三是高水平大学服务地方发展机制需完善，科研力量的区域性融合待破题。

　　尤政建议，依托优势资源，加快布局光电子信息领域的国家战略科技力量，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域分工协作，构建中国特色国家实验室体系。同时，总结各地自主探索新型举国体制的经验，加快出台国家层面的政策指引，高效配置科研资源。

　　构建高校人才培养融合创新模式

　　“高校现有的人才培养机制，与建设国家战略人才力量存在错位。亟须厘清人才培养的思路，走融合创新模式的路子，最大化为国家挖掘和培养基础学科拔尖人才和解决复杂工程问题的卓越工程师。”尤政建议，相关部门尽快出台配套政策，引导高校探索人才培养模式的多元融合发展。

　　尤政认为，就业难与用工荒并存，反映出部分高校的人才培养目标不够精准且培养水平不够高，输送的毕业生难以达到新产业、新业态在人才知识技能结构、素质水平的要求。当下高校人才培养的评价体系、培养方式不能完全适应现实需求，并普遍存在人才培养方案设计针对性不强的问题。

　　据此，尤政提出两条建议：一是创新人才培养体系，根据人才培养特点进行分类施策。不断完善评价导向，摒弃用一套标准培养两类人才的观念与做法。健全高校人才培养模式，塑造多元融合的高校人才培养模式；二是优化顶层设计，引导高校探索人才培养模式的多元融合发展。做好制度衔接，建立有组织的拔尖创新人才培养体系。立足产业实际，构建卓越工程师培养体系。同时，积极探索评价体系改革，突出中长期目标导向，适当延长人才培养评价考核周期。