全国政协委员、德勤中国主席蒋颖：完善外资研发中心专项政策推动外企融入中国创新体系

　　“外资研发中心在基础前沿领域具有较强的创新能力，不仅推动了外资高质量发展，也在促进我国科技创新方面发挥了重要作用。”今年全国两会，全国政协委员、德勤中国主席蒋颖的建议聚焦加速外资研发中心融入中国创新体系、积极发挥专业服务机构桥梁作用等。

　　世界知识产权组织数据显示，2022年中国综合创新能力居全球第11位，而国内研发总支出外资占比仅位列第77位。

　　“中国高水平对外开放持续推进，国内创新研发资源和人才储备日益丰富，利用外资质量继续提升，但这些资金流向研发部门的比例非常有限。” 蒋颖说。

　　蒋颖建议，尽快出台知识产权对外转让审查内容的全国标准，保障不同地区执行统一的审查标准。加快完善外资研发中心专项政策，引导外资在中西部设立研发中心。同时，畅通政府科技项目和资金补助的外资企业参与渠道，搭建产学研合作平台，提高科技成果落地转化效率，推动外资企业融入本地创新链。

　　“外资研发中心与境外交流频繁，人员和技术通关效率更为关键。建议中西部城市对标上海完善政策体系，加速推出跨境研发通关、出入境和停居留方面的便利化举措，同时在跨境金融服务、知识产权保护等方面补齐政策短板，结合本地运营成本优势和算力优势，提高对外资研发中心的吸引力。” 蒋颖说。

　　此外，蒋颖还建议，借助国际专业服务机构平台桥梁作用，用数据和事实说话，用企业熟悉的语境说话，用各相关方说话，用多样形式说话，聚焦对外经贸合作的痛点，为稳预期、稳投资、稳人才目标作出贡献。

　　具体而言，蒋颖建议相关部门建立信息共享机制，借助专业服务机构的沟通平台，提升外界对中国发展的积极预期。同时，各级政府定期与专业服务机构进行多层次交流，借助专业团队引导外企理解中国市场优势和趋势，辨识商机，为提升当地营商环境出谋划策。鼓励人才管理部门与专业机构合作，调研分析紧缺人才供需缺口，系统了解国际高端人才诉求，优化新形势下的引才、留才政策。