赵福军：出口产品结构优化动力足 稳外贸政策助力挖掘新动能

　　出口产品结构优化动力足 稳外贸政策助力挖掘新动能

　　——专访国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军

　　当前国际经贸环境复杂严峻，如何看待今年我国进出口增长面临的挑战和机遇，如何培育外贸发展的新动能？就这些问题，上海证券报记者近日专访了国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军。

　　三大有利因素支撑外贸韧性

　　当前，全球经济复苏动能放缓。据中国物流与采购联合会发布的数据，一季度，全球制造业PMI均值为49.4%，仍未超过50%，且3月份单月数据有所下降。

　　世界贸易的增长预期也不乐观。世贸组织预测，今年全球货物贸易量仅增长1%，较2022年放缓2.5个百分点左右。

　　赵福军分析，全球经济形势比较严峻，国际贸易面临很大压力，需求不足成为我国外贸增长遇到的主要挑战，除此之外，外贸面临的不确定性会增多，比如竞争将更加激烈、贸易摩擦也可能增多。

　　“在这些不确定性的背后，也有支持外贸发展的三大有利因素——中国经济的复苏会提供推动力；扩大开放和稳外贸政策将提供有力支撑；长期积累的外贸竞争力将提供有利条件。”赵福军说。

　　在他看来，外贸相关产业的配套体系、人力资本和创新能力不断提升，将夯实外贸发展的产业基础。

　　出口产品逐步迈向中高端

　　近年来我国劳动力成本上升，部分劳动密集型产业转移到东南亚的现象广受关注。赵福军认为，产业转移对外贸发展虽然有不利影响，但也会对上游产品的出口产生拉动，并推动外贸产品结构升级优化。

　　“比如说，越南这些年承接了我国部分纺织服装行业，它的纺织服装出口额大幅上升，其原材料和相关辅料的50%到60%需要从我国进口，这又拉动了我国出口增长。我国还为越南提供研发、设计等服务，带来服务贸易的发展。”赵福军说。

　　他表示，总的来看，我国出口产品的结构层次从原来的中低端逐步迈向中高端。商务部数据显示，2022年，以电动汽车、光伏产品、锂电池“新三样”为代表，我国高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点。电动汽车出口同比增长了131.8%，光伏产品同比增长了67.8%，锂电池同比增长了86.7%。

　　“‘新三样’去年的高速增长可以反映出我国出口的新竞争优势正在形成。”赵福军分析，“目前我国高新技术产业瞄准了国际高端的技术研发与生产，相信未来高新技术产品在全球的竞争力将不断提升，出口增速也非常有潜力。”

　　稳外贸政策应助力挖掘新动能

　　前两个月我国进出口总值达6.18万亿元，同比微降0.8%，商务部表示，将研究新的稳外贸政策。在赵福军看来，稳外贸政策要“长短结合”，既要出台积极的短期政策，又要着眼长期，部署更为宏观的政策和措施。

　　“短期内，可以围绕外贸企业的融资、税费负担、保险等出台有针对性的措施，为外贸企业发展提供有力支撑。对于外贸新业态、内外贸一体化试点等也应提出更多制度创新举措。”赵福军说。

　　他提到，自贸试验区、国家级经开区和综合保税区在外贸发展中贡献了半壁江山。“今后要进一步发挥它们的作用，在自贸试验区内打造特色鲜明的产业，让它们成为外贸新业态的孵化器，外贸创新发展的动力源。”

　　长期来看，他认为，要扎实地推进贸易强国建设，推进产业强国建设。“产业强才能贸易强。尤其是现在，我们要把国内的资源优势转化为产业优势，产业优势一旦形成后，贸易强国建设就更有支撑。”

　　与此同时，赵福军表示，要推进货物贸易转型升级，加快发展数字贸易和服务贸易，为外贸的发展提供新的动能。“系列措施作用下，相信今年外贸保稳提质的目标一定能实现。”他说。