新一轮外贸稳规模优结构措施将发布 发力加工贸易、跨境电商等领域

2023-04-24 07:05:02 来源:上海证券报 作者:陈芳

  上证报记者 史丽 摄

  今年以来,外贸发展面临的国际形势复杂严峻,近期召开的国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。在4月23日举行的国务院政策例行吹风会上,商务部、海关总署和人民银行的相关负责人透露了下一步的系列举措。

  支持企业开拓多元化市场

  将发布国别贸易指南

  就当前的外贸形势,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在吹风会上坦言,从外部环境看,外需的不确定性仍然是最大制约因素。在此情况下,商务部会同人民银行、海关总署等有关部门制定了稳规模和优结构两方面的政策。

  稳规模方面主要包括创造贸易机会、稳定重点产品贸易以及稳定外贸企业等。具体措施中,王受文介绍,商务部将发布国别贸易指南,支持企业开拓多元化市场,将对重点市场的每个国家制定一个贸易促进指南。

  优结构方面,主要是优化贸易方式和优化外贸发展环境。具体举措包括制定一些外贸产品绿色低碳标准,深入推进“单一窗口”建设,提升口岸通关效率等。

  商务部还将帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系,保障大型成套设备项目合理资金需求,加快修订鼓励进口技术和产品目录。

  王受文表示,下一步会继续采取一系列措施扩大进口,将发挥跨境电商零售进口积极作用,保障大宗产品进口稳定,增加国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等的进口。

  采取系列措施

  支持加工贸易、跨境电商发展

  加工贸易在我国贸易中的比重为20%左右,商务部表示准备采取一系列措施支持加工贸易健康稳定发展。

  据介绍,下一步将推动加工贸易梯度转移,支持加工贸易向中西部、东北地区转移,将认定第二批国家加工贸易产业园。同时,还将促进保税维修等新的加工贸易业态发展,支持有条件的自由贸易试验区企业,利用特殊优势开展保税维修。

  跨境电商是正在成长的外贸增长点。围绕跨境电商的发展,商务部对外贸易司司长李兴乾透露了不少新举措。比如,发展“跨境电商+产业带”,将依托165个跨境电商综试区,结合各地的产业禀赋和区位优势,推动更多地方特色产品更好地进入国际市场。

  商务部还将积极配合国家知识产权局,加快出台跨境电商知识产权保护指南,帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况。

  “围绕进一步支持新业态发展、提升贸易便利化水平、畅通进出口物流、优化口岸营商环境、降低企业成本等方面,海关将不断充实、调整和完善相关措施,研究推出新的支持举措。”海关总署综合业务司司长吴海平表示。

  用足用好出口信保政策

  进一步扩大承保规模

  出口信用保险是国际通行的、符合世贸组织规则的贸易促进手段。李兴乾表示,下一步将继续推动出口信保机构,持续优化对中小微外贸企业的承保方案,加大一对一服务,扩大对中小微外贸企业承保覆盖面。

  李兴乾强调,特别要优化承保和理赔条件,提升中小微企业体验感、获得感。同时,鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,推广线上普惠保单融资产品,完善“政府+银行+保险”以及“单一窗口”合作模式。

  汇率也是关系外贸企业经营的重要因素。人民银行国际司司长金中夏表示,人民银行通过实施稳健有效的货币政策,实现了国内物价水平稳定,为外贸企业提供了稳定的国内货币环境。

  “我们也密切关注到,过去一年国际外汇市场波动很大。”金中夏说,在这种情况下,人民银行综合运用了一些宏观审慎工具,及时对金融机构外汇存款准备金率和远期售汇外汇风险准备金等指标进行了调整,采取措施完善全口径跨境融资宏观审慎管理,引导企业用市场化手段来管理汇率波动风险。

  金中夏表示,下一步,人民银行将不断完善以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,并继续深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,引导企业和金融机构树立风险中性理念,综合施策、稳定预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。