促活力强信心 推动资本市场更好服务经济高质量发展

2023-07-28 08:08:50 来源:上海证券报 作者:梁银妍

  坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路,需要加强顶层设计,明确建设中国特色现代资本市场的总体思路和任务目标。业内人士表示,中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”,为资本市场下阶段发展指明了方向。随着支持高水平科技自立自强、服务现代化产业体系建设、投资端改革、加强资本市场监管等一揽子政策措施出台,资本市场在“稳”的基础上,将更具韧性、更有活力,更好服务经济高质量发展。

  近日召开的中央政治局会议,明确提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”,体现了党中央对资本市场的高度重视和殷切期望,更为资本市场下阶段发展指明了方向。

  方正富邦基金权益投资部副总经理乔培涛表示,我国正处于产业转型期,新兴产业发展离不开直接融资的壮大和健康资本市场的助力。随着资本市场制度建设不断完善、上市公司质量持续提高,预计居民财富也将不断向资本市场转移,活跃起来的资本市场将给经济增长带来更多潜力。

  以往中央政治局会议对资本市场表述为“围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力”“关键制度创新促进资本市场健康发展”“保持资本市场平稳运行”等。在业内人士看来,此次中央政治局会议对资本市场提出新要求,直面市场运行情况,及时回应市场关切,将有效改善市场预期。

  华福证券首席经济学家燕翔认为,此次会议专门提及资本市场和投资者信心,显示国家重视程度之高,对资本市场发展意义重大。就股票市场而言,往后看可以对市场整体更加乐观。

  招商证券策略首席张夏团队认为,本次会议针对资本市场表述尤为积极,预计后续提振政策有望密集出台。

  “要活跃资本市场,提振投资者信心”,如何做?中国证监会2023年系统年中工作座谈会提出,从投资端、融资端、交易端等方面综合施策,协同发力,确保党中央大政方针在资本市场领域不折不扣落实到位。

  首先,投资端改革是当前资本市场正在推进的重点工作之一,相关举措正循序渐进推出。比如,公募基金行业费率改革工作于近日启动,《公开募集证券投资基金投资顾问业务管理规定》也已征求意见。市场普遍认为,随着更多投资端改革政策加速出台,将助推资产管理机构高质量发展,提升中长期资金权益投资比重,进一步提升市场参与主体信心。

  上海证券报记者还获悉,证监会正在研究制定《资本市场投资端改革行动方案》,推动完善保险、理财、养老金等各类中长期资金长周期考核、税收优惠、会计核算等配套制度机制;进一步增强上市公司价值创造能力,提升行业机构专业能力,构建“愿意来、留得住”的市场环境。

  其次,融资端和投资端是资本市场功能的一体两面,二者相辅相成。这意味着,既要持续深化投资端改革,壮大专业机构的投资力量,又要保持IPO、再融资常态化。

  专家预计,下半年,监管部门将继续科学合理保持IPO、再融资常态化,统筹好一二级市场动态平衡,并将继续健全支持优质科技型企业的制度机制,坚守科创板、创业板定位,进一步提升服务的精准性。此外,还将推动公司债和企业债协同发展,做优做强科创债,抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs项目落地。

  再者,交易端最近迎来了新举措。证监会近日就《关于完善特定短线交易监管的若干规定》公开征求意见,明确细化特定短线交易的适用标准,便利投资者交易,提高A股吸引力。

  除此之外,资本市场监管也是监管部门的重要工作之一。业内人士预期,监管部门将持续加强市场交易行为监测监管,做好新型交易方式的跟踪分析,对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击,维护良性健康的市场秩序和生态。