有效巩固脱贫攻坚成果 金融支持乡村振兴持续向深向实

　　脱贫攻坚成果巩固有效，金融支持功不可没。国家金融监督管理总局发布的数据显示，今年上半年涉农贷款余额保持较快增长，截至6月末，全国涉农贷款余额54.64万亿元，同比增长16.0%；普惠型涉农贷款余额12万亿元，同比增长21.03%，超过各项贷款平均增速10.3个百分点。

　　在破解“三农”问题、支持乡村振兴的过程中，涌现出一系列金融样板。例如，上半年农发行累计发放贷款1.61万亿元，同比多投2141亿元，其中发放933.5亿元贷款用于支持改善农村人居环境。截至6月末，农业银行县域贷款规模突破8万亿元，增幅13.89%；邮储银行涉农贷款余额突破2万亿元，实现5年倍增，余额占各项贷款的比例超25%。

　　护种子、保耕地

　　全力保障粮食安全

　　金融“活水”精准滴灌，聚焦种子和耕地，全力保障粮食全产业链信贷投放。国家金融监督管理总局数据显示，截至6月末，全国粮食重点领域贷款余额3.59万亿元，较年初增长17.78%，农业科技和农田基本建设贷款同比增速分别达到36.6%和35.6%。

　　粮食安全是“国之大者”，和民生息息相关。今年以来，农业银行实施金融服务粮食安全行动，截至6月末，粮食重点领域贷款余额2724亿元，增幅53.26%。邮储银行粮食重点领域贷款增速超41%。截至一季度末，光大银行粮食重点领域贷款余额269亿元，较年初新增32亿元，种业贷款规模超20亿元。

　　抢抓农时是稳产增收的基础，为了抢收今年“头茬”夏粮，农发行提早为夏粮收购作出资金安排。截至6月5日，累计投放夏季粮油收购贷款69亿元，切实做到“钱等粮”。

　　防损也是增产。今年以来多地发生灾情，保险资金为防灾救灾做实风险减量保障。例如，人保财险紧急安排夏粮抢收专项资金1400万元，用于抢排田间积水、协助烘干运输、协调收割机械、防御次生灾害。

　　筑牢“大国粮仓”，不仅要守住18亿亩耕地红线，更要逐步建设高标准农田，助力粮田变良田。针对高标准农田建设地域广、投资大的特点，金融“活水”有序流入，为资金筹措分忧解难。截至6月末，国开行累计发放农田建设贷款235亿元，计划建成高标准农田425万亩，其中上半年发放43亿元。农发行致力于打造成为服务高标准农田建设的主办行，今年以来农地贷款投放超2200亿元。

　　防返贫、促增收

　　打造产业振兴金融样板

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，政策重心也从被动“扶贫”升级为主动“防贫”。随着农村金融体系逐步健全，金融资源向脱贫地区延伸覆盖。

　　国家金融监督管理总局数据显示，截至6月末，脱贫地区各项贷款余额11.8万亿元；今年1至6月，脱贫地区农业保险保额8969亿元，覆盖农户3541万户次。

　　深入县域，上山下乡。邮储银行依托网点优势，深入推进农村普惠金融服务。截至6月末，邮储银行建成信用村30多万个、信用户超千万户；普惠型涉农贷款余额近7000亿元，居国有大行前列；农户信用贷款余额近2400亿元，年增速超50%。

　　促进脱贫群众持续增收，是防止返贫的前提。金融帮扶的质效有所提升，深度和广度有所增强。近年来通过发放财政贴息的小额信用贷款，有力支持脱贫群众发展生产增收致富。截至6月末，脱贫人口小额信贷贷款余额1880亿元，支持脱贫户和防止返贫监测对象438万户。

　　产业兴旺是乡村振兴的核心动力，农业银行开展金融服务乡村产业发展行动，着力做好“土特产”文章。截至6月末，乡村产业贷款余额1.81万亿元，增幅29.5%；积极实施金融服务乡村建设行动，乡村建设贷款余额1.84万亿元，增幅19.16%。

　　围绕乡村振兴新要求，金融机构应充分发挥所长，把国家安排部署落到实处，见到成效，彰显政治担当。中国银行研究院研究员李一帆表示，全面推进乡村振兴将产生巨大的金融需求，未来各类金融机构应加速补足短板，在加大涉农信贷总量投放力度的基础上，加强乡村地区金融风险管控，筑牢乡村金融风险防范屏障。通过提供更契合“三农”需求的金融产品和更有效的金融服务，让更多金融资源惠及广大乡村地区，真正实现金融全面支持乡村振兴的目标。