小河套、大战略 粤港澳大湾区开启科技合作新时代

　　上证报中国证券网讯（记者 何漪）国务院日前印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》），明确了河套合作区深圳园区近期到2025年、展望到2035年的发展目标，提出要在这里打造深港科技创新开放合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区。

　　9月5日，国新办举行新闻发布会，介绍了《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《规划》）有关情况。国家发展改革委党组成员郭兰峰在发布会上表示，河套深港科技创新合作区是粤港澳大湾区建设的一个重要支点，《规划》的出台，有利于丰富“一国两制”实践内涵、支持香港融入国家发展大局，推动粤港澳大湾区高质量发展、打造世界级创新平台和增长极。

　　深圳园区改造如火如荼

　　河套深港科技创新合作区以深圳河为界，拥有福田口岸和皇岗口岸两个连接深港两地的陆路口岸，总面积3.89平方公里。其中，深圳河南侧的香港园区面积约0.87平方公里；深圳河北侧的深圳园区面积约3.02平方公里。

　　郭兰峰表示，《规划》是推进河套合作区开发建设的基础性文件，《规划》的出台，有利于深圳市创新科技管理机制、对接国际通行创新规则、开展国际协同创新，建设现代化国际化创新型城市；有利于香港将自身科技创新、金融开放等优势与珠三角地区完备产业链深度衔接，推动香港建设国际创新科技中心，助推香港北部都会区规划发展。

　　近日，记者在河套深港科技创新合作区深圳园区采访时看到，深圳园区改造已经如火如荼。

　　“从这里出发去香港大学，差不多60分钟车程。”刘经理（化名）表示，深圳园区的物流企业搬走了，进驻的企业大都是一些量子科学、金融科技等为主。目所能及的起架机位置，建设中的正是河套深港科技创新合作区首批重点项目河套壹号。

　　记者了解到，自2017年深港两地明确在河套开展科技创新合作后，河套深港科技创新合作区深圳园区吸引了香港大学等5所知名高校设立10个创新平台，大湾区量子科学中心、金砖国家未来网络研究院等高端科研机构落子。目前，河套深港科技创新合作区深圳园区汇聚海内外院士12名、科研人员3000余名，香港科技园公司推出“大湾区创科快线”，专为香港和内地创科企业提供支援服务，香港科学园深圳分园逐步开始运作。

　　为了配合科技创新产业发展，河套深港科技创新合作区深圳园区加速推进皇岗口岸片区和福田保税区的改建工作。刘经理表示，口岸货运功能取消以后，释放出来的货检区土地，有望建成新的科研空间。新建的写字楼、商务中心拔地而起，原有厂房、仓库也会改造换新，科技创新浪潮扑面而来。

　　高举科技创新大旗

　　最新发布的《规划》中，河套深港科技创新合作区迎来重大历史机遇。站在新的高度和历史起点上，河套如何向前发展？

　　国家发展改革委党组成员郭兰峰表示，具体看，《规划》有四项重大任务：

　　一是协同香港推进国际科技创新，明确要推动深港双方园区协同发展，支持港澳高校优势学科发展能级跃升，联手打造国际一流科技创新平台；

　　二是建设具有国际竞争力的产业中试转化基地，明确要推动新一代信息技术产业突破发展，支持先进生物医药技术创新应用，加快布局人工智能与数字经济发展的前沿领域；

　　三是构建国际化的科技创新体制机制，明确要便利科研人员进出，实施货物分线管理，创新科研相关资金跨境流动监管，探索国际互联网数据跨境安全有序流动，加快建立更高水平的知识产权保护制度，营造与香港趋同的税负环境，实行国际化的就业和社会保障政策，全面接轨国际科研管理体制机制，建立高度便利的市场准入制度；

　　四是打造汇聚全球智慧的科技合作平台，明确要深化国际交流与合作，构筑国际创新人才港，完善全方位科研服务，塑造国际化高品质的科研生活社区。

　　业内人士表示，此次《规划》聚焦于深港的优势所在，是深港发展的共同需求，在很大程度上突破了深港合作的“天花板”，这是一场追寻未来“合作”。

　　综合开发研究院相关人士表示，如果说哈德逊河承载着美国“工业命脉”、实现了“纽约梦”，深港河套的深圳河，更多承载的是中国高水平科技自立自强的“深港梦”。面向未来，深圳河两岸有望被打造成为能与纽约哈德逊河、香港维港相媲美的“深港科技走廊”。