国务院国资委作出新部署:新一轮国企改革要突出精准化差异化个性化

2023-09-29 08:16:56 来源:上海证券报 作者:王子霖

  9月28日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动专题推进会,就各地方、各中央企业抓好实施方案和工作台账落实落地,更大力度推动深化提升行动开好局、起好步作出工作部署。

  眼下,新一轮国企改革深化提升行动正处于开局起步的关键阶段。国务院国资委副主任王宏志表示,新一轮改革是适应新征程新形势变化采取的重大举措,要因时因势把握其特点,更有针对性地开展工作。

  改革举措要精准化差异化个性化

  据介绍,新一轮改革方案内容系统丰富,既要全面落实避免遗漏,也要突出各地方、各中央企业的自身特色;既要全面覆盖“无死角”,也要突出重点“有灵魂”。

  “全面覆盖不是平均用力,更不能简单照搬,必须抓住重点,集中攻坚。”王宏志表示,各单位领导班子要对重大问题心中有数、手中有策,并在方案和台账中突出体现出来,使方案和台账更加立体、更有灵魂、更有特色。

  “经过上一个三年行动,各地方、各中央企业改革发展总体水平显著跃升,但因基础不同、条件差异,地区和企业之间的差距更加明显。这一轮改革要注重考虑这一实际,在统筹谋划、整体推进的同时,因地制宜、因企制宜,不搞一刀切。”王宏志表示。

  据了解,坚持分类改革是这一轮改革的重要要求,国有企业要注重不同类别企业的改革发展和功能作用的发挥,有针对性地提高改革能效。

  关于分层改革,企业要注重集团公司和子企业不同层面的改革,地方要推动地市级国资国企改革,既要注意不同层级的差别,又要确保逐级落实、打通“最后一公里”。关于分区域改革,新一轮国企改革要考虑各地实际情况。“比如,东部不少地方经济基础好,可能在发展产业集群、产业链循环方面的优势和空间大;西部有的地方基础虽然相对落后,但可以在发挥资源优势上做文章。”王宏志表示

  王宏志说,要在精准化、差异化、个性化上下功夫。各地方、各中央企业集团公司要积极探索、主动作为。在坚持党的领导、坚持改革正确方向、防止国有资产流失的前提下,具体改革举措要更加精准化、差异化、个性化,这是这一轮改革的“手筋”难点,要下苦功夫、真功夫,不能大而化之。

  突出做强做专,绝不盲目求大

  “做强做优做大国有资本和国有企业,我们必须理直气壮、坚定不移,‘强、优、大’三者我们都要,但新一轮改革的鲜明导向就是要突出做强做专,绝不盲目求大。”王宏志指出。

  战略性新兴产业是国有企业做专的重要抓手。1至8月中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元,同比增长约30%。落至具体行业,国资委曾表示,要加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等产业投资力度,在集成电路、工业母机等领域加快补短板强弱项,促进支撑国家算力的相关产业发展,推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。

  王宏志强调的另一个改革行动初期的重点工作,是要强化核心功能使命担当。他表示,功能使命性任务是这一轮改革的最大亮点。国有企业就是要急国之所急、应国之所需,尽己所能、服务国家战略,更好发挥战略支撑作用。

  王宏志表示,国有企业不同于一般的企业,要增强核心功能、提升核心竞争力,切实履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,更好实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。