山东：城市建成区范围内严控新建自建房

　　山东省住房城乡建设厅等19部门近日联合印发《关于进一步加强全省经营性自建房安全管理的通知》，提出将加大对违法建设和违规经营自建房的执法力度，城市建成区范围内要严格控制新建自建房。

　　记者了解到，自启动经营性自建房“百日行动”以来，山东省各地深入排查、快速整治各类安全隐患，取得了积极成效。但全省经营性自建房规模庞大、情况复杂，仍面临许多突出困难和问题。《通知》分别从加强安全管理、严格审批监管、构建房屋安全长效机制三个方面，细化10条具体措施，进一步加强全省经营性自建房安全管理。

　　《通知》提出，要强化日常巡查排查，对城乡接合部、城中村、安置区、学校和医院周边、工业园区、集贸市场和工矿区等重点区域，要聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房，加大排查频次，发现问题督促产权人和使用人及时整改。经营性自建房严禁违规加层加盖，装饰装修不得擅自变动建筑主体和承重结构，不得擅自增加房屋荷载。产权人和使用人在装饰装修前应向房屋所在地乡镇人民政府、街道办事处报告装修内容、方案等事项。

　　着眼从源头把好关，山东省将进一步严格经营性自建房审批管理，城市建成区范围内严格控制新建自建房；城乡新建经营性自建房，应当依法办理用地、规划、建设等环节审批手续，委托具有相应资质的施工单位，按照专业设计图纸或标准设计图组织施工，经竣工验收合格后方可交付使用。非经营性自建房转为经营用途的，产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前，应当对房屋安全性进行鉴定，依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。山东省还将依法严厉查处未取得用地、规划、建设和经营等审批手续，擅自改建加层、非法开挖地下空间，封堵占用人员密集场地疏散通道，以及未落实经营场所安全管理要求等违法行为，发现问题将依法从严从快处置。

　　自建房安全管理是一项长期而艰巨的任务，需要构建和完善长效管理机制。《通知》提出，要进一步强化属地管理责任，健全部门联动机制，加强房屋安全鉴定管理，完善房屋安全管理制度建设，省级制定出台《山东省房屋使用安全管理办法》，确保房屋安全管理工作有章可循、规范有序。山东省还将建立全省房屋安全管理信息系统，利用信息化手段开展日常监管，及时更新房屋建筑安全数据。各部门将加强自然灾害风险普查、工程建设、不动产登记等信息共享，推动经营性自建房用地、规划、设计、施工、竣工验收、改扩建和经营等环节信息以及房屋建成年代、结构类型、排查整治和安全鉴定等房屋安全状况纳入系统监管。