陕西持续降低招投标交易成本

　　记者10月9日从陕西省发展改革委获悉：自今年4月陕西省12部门联合印发《陕西省完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本实施方案》以来，全省招标投标交易担保制度改革不断深化，招投标经营主体特别是中小微企业交易成本持续降低，招投标领域营商环境优化成效显著。

　　保函应用初具规模。陕西省省、市公共资源交易平台不断完善金融服务平台功能，打通电子保函（保险）推广便捷通道，目前已全部实现保函应用。截至8月底，全省省、市公共资源交易平台共提供17104笔保函办理服务，担保金额达27.42亿元，远超去年全年保函担保金额。

　　信用免担保制度初显成效。榆林、渭南、宝鸡等地探索实施信用免担保制度，为“信用中国”平台信用良好的企业提供政府投资项目减免或差异化缴纳投标保证金和信用担保。榆林市从2020年起在全省率先对1000万元以下项目开展信用承诺代替保证金试点。2022年，榆林市在此基础上将信用承诺代替保证金试点范围进一步扩大到5000万元以下的工程建设项目，此做法入选“新华信用杯”优秀案例。截至8月底，陕西省1672个项目应用信用承诺免担保，估算释放资金26.05亿元。

　　担保服务持续优化。陕西省省、市公共资源交易平台不断提升担保服务能力，积极对接金融服务机构，促进担保市场公平、健康发展。其中，西安市开发建成智慧移动交易系统，实施公共资源移动交易模式，有效打破公共资源交易地域、时间限制，进一步提升投标人参与交易活动的便利度。

　　及时清退历史沉淀保证金。省公共资源交易中心制定专项清退方案，通过多渠道通知投标人，今年累计清退保证金12157.98万元。西安市、西咸新区公共资源交易中心持续实行“动态清零”机制，按周公示、按周清理历史沉淀保证金。榆林市建立投标保证金定期清理核查机制，定期组织中介机构开展保证金清理工作。