“铁面约谈”部分省市 国家发展改革委为了这件事

　　上证报中国证券网讯（记者 于祥明）国家发展改革委环资司近日就“十四五”能耗强度下降进展滞后约谈浙江省、安徽省、广东省、重庆市节能主管部门负责人。

　　今年，这类约谈已经不是第一次。此前（9月1日至8日），国家发展改革委环资司同样就“十四五”节能目标完成进展滞后分别约谈湖北省、陕西省、甘肃省、青海省发展改革委负责人。

　　两次约谈 8省市被“敲警钟”

　　记者注意到，两次被约谈的省市共有8个，分别是湖北省、陕西省、甘肃省、青海省、浙江省、安徽省、广东省、重庆市。

　　记者根据公开信息统计，2022年湖北省的GDP为53734.9亿元，陕西省的GDP为32772.68亿元，甘肃省的GDP为11201.6亿元，青海省的GDP为3610.1亿元，浙江省的GDP为77715.4亿元，安徽省的GDP为45045亿元，广东省的GDP为129118.58亿元，重庆市的GDP为29129.03亿元。

　　这意味着，上述这8个省市的经济总量约占全国GDP约29%。国家发展改革委“铁面”约谈这些省市可谓“用心良苦”。

　　约束性指标 必须完成“军令状”

　　近日约谈指出，能耗强度下降是“十四五”规划《纲要》确定的约束性指标，也是衡量一个地区经济发展质量效益的重要标志。9月初的约谈指出，能耗强度下降是“十四五”规划《纲要》的约束性指标，既定目标任务必须完成。

　　“十四五”前两年，扣除原料用能和可再生能源消费量后，浙江、安徽、广东、重庆等地区能耗强度下降仍滞后于“十四五”目标进度要求。有关地区高耗能、高排放、低水平项目管理松弛，节能审查、节能监察、重点用能单位节能等工作开展不力，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能存在短板，可再生能源消费水平有待提高，节能形势十分严峻。

　　约谈强调，有关地区节能主管部门要引起高度重视，紧盯“十四五”能耗强度下降目标任务，按年度按季度强化进度管理，分地市、分行业、分企业全面摸排能源消耗、投入产出、成本效益。要严格实施节能审查，把好新上项目准入关口，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。要深入开展能效诊断，强化节能技术和资金支持，加大存量项目节能改造力度。要进一步加强可再生能源消费，提升节能管理精细化水平，强化高质量发展用能保障，坚决杜绝以节能、“双碳”为名“一刀切”限制企业用电。

　　要发展也要质量 绿色发展理念须“有恒心”

　　坚持节约优先，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。这是新发展理念实实在在的要求，需要持之以恒。

　　回顾过往，我国积极稳妥推进“双碳”工作，大力推动能源革命，推进产业绿色低碳转型发展，倡导绿色生活方式，推进经济社会发展全面绿色转型，取得了来之不易的“成绩单”。

　　数据显示，2020年，我国二氧化碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成第一阶段国家自主贡献承诺。在此基础上，“十四五”前两年，我国二氧化碳排放强度进一步下降4.6%，节能降碳成效显著。

　　并且，我国能源绿色低碳转型稳步推进。数据显示，我国累计完成煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造超过5.2亿千瓦。全国可再生能源装机突破13亿千瓦，历史性超过煤电。推动构建煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体系。

　　可以说，近几年来，各地区、各部门协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动“双碳”工作取得良好开局和积极成效。

　　记者注意到，被约谈省市都已明确再“加把劲儿”。有关地区节能主管部门负责人表示，将完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面梳理节能工作进展情况，找准制约能耗强度下降的问题短板，采取有针对性的管用措施，确保完成“十四五”能耗强度下降目标。