推动注册制走深走实是资本市场更好发挥枢纽功能的中心任务

　　中央金融工作会议提出“优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能”，明确了今后一段时间资本市场发展的任务和要求。会议一以贯之延续了对资本市场的重视，既传达出坚定的改革定力，也重申了“活跃资本市场”等要求，更指明了下一阶段资本市场主要改革方向。

　　推动股票发行注册制走深走实是资本市场更好发挥枢纽功能的中心任务。随着以注册制改革为龙头的新一轮全面深化改革深入推进，资本市场对科技创新的制度包容性适配性进一步增强，将为金融服务实体经济高质量发展打开更广阔空间。

　　一直以来，全国金融工作会议对金融改革思路、金融发展动向、金融监管体制机制，以及我国中长期金融业发展，具有重要的指导意义。今年这次金融领域的最高会议，首次被命名为“中央金融工作会议”，并首次提出“要加快建设金融强国”的重要目标。

　　加快建设金融强国，强调疏通资金进入实体经济的渠道。资本市场是实体经济的“晴雨表”，是连接实体和资本、融资方和投资方的纽带。中央金融工作会议对资本市场的功能和定位给予了积极且明确的定调——优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能。这与此前中央多次提及“提高直接融资比重”的要求一脉相承。

　　资本市场是建设金融强国的关键一环。在金融强国整体方位中，资本市场将坚持走中国特色金融发展之路，通过优化融资结构和加强枢纽功能提高经济效率，核心目标是使金融资源更好服务于实体经济。

　　随着以股票发行注册制改革为龙头的新一轮全面深化改革深入推进，交易、退市等关键制度创新成效显著，资本市场法治建设取得突破性进展，资本市场对科技创新的制度包容性适配性显著增强，为我国实体经济高质量发展注入更为强劲的动能。

　　同时，以板块为载体，注册制进一步突出各板块特色，多层次资本市场体系日益完善。不同上市板块设定了“差异化”的多元上市条件，找准各自定位，办出各自特色，其中，科创板突出“硬科技”特色，创业板主要服务于成长型创新创业企业，北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。

　　如今，资本市场对实体经济特别是科技创新的服务功能大幅提升，产业集聚效应愈发凸显。以最早试点注册制的科创板为例，目前板块排名靠前的行业分别为计算机、通信和其他电子设备制造业，专用设备制造业，软件和信息技术服务业，以及医药制造业。截至今年三季度末，科创板集成电路领域上市公司达107家，占A股同类上市公司的六成，形成了头部引领、链条完整、协同创新的发展格局。

　　蓝图已经擘画，重在落实落地。证监会表示，接下来将不断发力健全资本市场功能，服务经济高质量发展，进一步推动注册制走深走实，持续完善发行、上市、交易、并购重组、退市等基础制度，增强中国特色现代资本市场的竞争力和普惠性。

　　同时，以注册制为牵引，一方面，围绕提高直接融资比重的战略性任务，健全多层次资本市场体系，聚焦支持高水平科技自立自强关键目标，推动股票、债券、期货市场协调发展，发展多元化股权融资；另一方面，防控风险是金融工作的永恒主题，对资本市场而言，未来要加强逆周期调节，提升资本市场监管适应性，牢牢守住风险底线。

　　可以预期，随着后续各项政策举措逐步落地，注册制将成为推动构建融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系的重要引擎，围绕金融强国目标，更好助力建设中国特色现代资本市场。