中国式现代化引领西部大开发形成新格局

　　□ 毛锦凰

　　国家实施一系列战略推进区域经济的协调发展，西部大开发战略是其中一项重要内容。在新形势下，如何立足西部地区的资源禀赋，走出一条中国式现代化的创新实践之路，成为一个重要而迫切的课题。

　　一、新时代推进西部大开发形成新格局取得的阶段性成就

　　西部大开发战略实施以来，西部地区的经济总量不断跃上新台阶，经济指标显著增长、重点区域引领带动作用不断增强、基础设施不断完善和特色产业快速发展；对外开放不断拓展，我国与周边国家和地区形成了更加紧密的合作格局和互利共赢机制；生态环境得到有效保护和恢复，环境质量明显改善；重点领域改革取得突破性进展，在制度创新和体制机制改革方面取得显著成果；民生保障取得新进展，医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉。

　　二、推进西部大开发形成新格局的新要求、新挑战与新机遇

　　在取得巨大成就的同时，推进中国式现代化对西部地区发展提出了新要求，要将人口素质及结构的优化作为西部大开发形成新格局的主要抓手，共同富裕作为主要方向，人与自然和谐共生作为主要内容，持续对外开放作为主切入点。西部地区经济社会发展面临的环境复杂多变，要从国际、国内、西部地区自身出发精准把握发展的新机遇。从国际视野来看，要顺应数字经济、人工智能等新经济、新模式的发展趋势，推动共建“一带一路”国家和人民共享西部大开发所带来的成果，将西部地区打造成共建“一带一路”向西开放的重要载体；从国内发展来看，目前经济稳步复苏，创新综合实力稳步增强，财税金额体制改革扎实推进，对外开放水平不断提升，新发展格局逐渐形成；从西部自身来看，西部地区在共建“一带一路”中的作用逐渐凸显，西部陆海新通道建设稳步推进，“美丽西部”建设提挡增速。把握新机遇，迎接新挑战，聚焦经济高质量发展相对滞后、美丽西部建设任重道远、高水平对外开放动能不足、基本民生保障有待夯实等短板弱项，促进西部地区经济发展与人口、资源环境相协调，实现更高质量的发展。

　　三、以中国式现代化引领西部大开发形成新格局的路径取向

　　从西部大开发形成新格局面临的新挑战和新机遇出发，加快实施创新驱动战略，优化产业结构，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动西部地区经济高质量发展；以统筹“一盘棋”，协同“两生态”，践行“三治理”为重要抓手，加大“美丽西部”建设力度，筑牢国家生态安全屏障；完善开放平台体系，积极发展通道经济，培育壮大外向型市场主体，构建西部全面开放新格局；加快西部地区基础设施建设步伐，推动新增基础设施建设项目向西部地区倾斜，立足西部地区高质量发展实践，挖掘多元化的公共服务资源，做足增量、做优存量，实现西部地区基本公共服务均等化等，以中国式现代化引领西部大开发形成新格局。

　　（作者系兰州大学经济学院副院长、教授、博士生导师）