定了！央行明确新年十大重点工作

　　上证报记者 史丽 摄

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国人民银行1月5日发布消息，2024年中国人民银行工作会议于1月4日至5日在京召开。会议深入贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年工作。

　　会议强调，要准确把握中央金融工作会议对中国人民银行的职责定位；构建科学稳健的金融调控体系，有力有效支持经济稳定增长和高质量发展；健全金融稳定保障体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线；持续深化金融供给侧结构性改革，建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系；统筹金融开放与安全，有序扩大金融高水平对外开放。

　　会议明确，要落实好中央经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化逆周期和跨周期调节，不断巩固稳中向好的基础。2024年重点抓好以下工作。

　　一是持续推进全面从严治党。高质量完成第二批主题教育，建立巩固深化主题教育成果长效机制；扎实做好中央巡视整改，认真整改经济责任审计指出的问题，确保整改质效；聚焦职能责任和关键少数开展政治巡视，压实各级党组织全面从严治党主体责任；加强干部队伍建设，选优配强各级领导班子；加强工会和共青团组织建设；坚定不移正风肃纪反腐，坚决落实中央八项规定精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

　　二是稳健的货币政策灵活适度、精准有效。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配；注重新增信贷均衡投放，提高存量资金使用效率，进一步优化信贷结构，确保社会融资规模全年可持续较快增长；价格上，兼顾内外均衡，持续深化利率市场化改革，促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　三是聚焦“五篇大文章”支持重点领域和薄弱环节。落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案；延续实施碳减排支持工具；继续发挥支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具服务普惠金融长效机制作用；抓好金融支持民营经济25条举措落实；持续做好乡村全面振兴金融服务工作；延续实施普惠养老专项再贷款。

　　四是持续加强金融市场建设。建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场，进一步优化融资结构、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的融资服务；深化金融市场对外开放，提升境外投资者参与中国债券市场便利度；加强金融基础设施建设和管理。

　　五是稳妥推进重点领域金融风险防范化解。指导金融机构按照市场化、法治化原则，合理运用债务重组、置换等手段，支持融资平台债务风险化解；加强对房地产市场运行情况的监测分析；因城施策精准实施好差别化住房信贷政策，满足各类房地产企业合理融资需求，抓好“金融16条”及金融支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等各项政策落实；推动化解中小金融机构风险，推动重点机构风险处置，健全具有硬约束的早期纠正机制，强化存款保险专业化、常态化风险处置职能；持续强化金融稳定保障体系。

　　六是积极参与国际金融治理，深化国际金融合作，推动高水平开放。依托二十国集团、国际货币基金组织、国际清算银行等平台，推进全球宏观政策协调；积极参与多边开发机构治理，深化双边务实金融合作；着力推动金融业高水平开放；有序推动境内外金融基础设施互联互通；积极参与涉及金融业的国际贸易规则研究制定；稳步推进外汇领域改革开放。

　　七是稳慎扎实推进人民币国际化。进一步完善便利人民币跨境使用政策体系，推动重点企业、重点领域、重点地区人民币使用；优化人民币清算行布局，加强国际间货币合作，推动离岸人民币市场健康发展；加强跨境人民币业务监管；加大跨境支付系统建设及拓展力度。

　　八是持续深化金融改革。进一步健全宏观审慎政策框架和治理机制，持续优化宏观审慎压力测试机制，完善重点领域宏观审慎管理；深化金融机构改革，推进建设中国特色现代金融体系；支持补充商业银行资本，落实政策性开发性金融机构业务分类分账改革方案。

　　九是持续提升金融服务和管理水平。加快推进重点金融法治工作；继续做好金融支持区域改革发展工作；加强调查研究，完善参事制度；构建与经济结构转型相匹配的现代金融统计监测机制；着力提升境外来华人员支付服务水平，持续推动优化境外银行卡受理环境、提升手机支付便利性，引导重点银行和支付机构优化我国居民和境外来华人员账户服务；强化现金服务与管理，扎实开展整治拒收现金专项行动，加大处罚和公告力度；稳妥推进数字人民币研发应用；有序推进信息科技系统整合；加快推进国家金库工程建设；加强征信和反洗钱监管。

　　十是扎实推进机构改革和业务流程优化再造工作。落实好分支机构改革方案，统筹推动业务流程再造、信息系统升级、制度机制调整等工作。

　　会议指出，2024年各项任务繁重艰巨。中国人民银行系统要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，主动作为、攻坚克难，认真贯彻落实好党中央、国务院各项决策部署，全力推动金融高质量发展。

　　中国人民银行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话。中国人民银行党委委员、副行长朱鹤新、张青松、宣昌能、陆磊出席会议，中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长、党委委员曲吉山主持会议。主题教育中央第十八巡回指导组副组长周小莹到会指导。

　　国家外汇局领导班子成员，中国人民银行各部门、各省级分行、各所属单位主要负责人，派驻纪检监察组负责人参加会议。中央财经委办公室、中央金融委办公室、国务院办公厅、审计署有关人士应邀出席会议。