稳增长政策“组合拳”有力有效 工业经济长期向好趋势不变

2024-01-20 08:42:36 来源:上海证券报 作者:李雁争

  □“稳”的态势进一步巩固

  2023年,规模以上工业增加值同比增长4.6%,较2022年提升1个百分点

  □“新”的动能进一步增强

  布局27家国家制造业创新中心,加快建设45个国家先进制造业集群

  □“强”的基础进一步夯实

  建成了62家“灯塔工厂”,占全球“灯塔工厂”总数的40%

  □“融”的趋势进一步加快

  2023年全年电信业务收入同比增长6.2%

  □“优”的环境进一步升级

  2023年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元

  2023年,规模以上工业增加值同比增长4.6%,较2022年提升1个百分点;全年汽车整车出口491万辆,有望首次跃居全球第一……在国新办1月19日举行的新闻发布会上,工业和信息化部副部长辛国斌公布了2023年工业经济“成绩单”。

  重点行业和工业大省

  “稳定器”作用凸显

  辛国斌表示,综合来看,2023年我国工业经济呈现稳、新、强、融、优五个特点。

  “稳”的态势进一步巩固。2023年,稳增长政策“组合拳”有力有效,规模以上工业增加值同比增长4.6%,较2022年提升1个百分点。省份、行业增长面“双扩”,十大重点行业、十个工业大省增长“稳定器”作用凸显。

  “新”的动能进一步增强。工业和信息化部加快打造创新高地,布局27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心,加快建设45个国家先进制造业集群。

  “强”的基础进一步夯实。推动传统产业技术改造升级,加大智能制造推广力度,建成了62家“灯塔工厂”,占全球“灯塔工厂”总数的40%。

  “融”的趋势进一步加快。大力推动数字经济核心产业发展壮大,2023年全年电信业务收入同比增长6.2%,电子信息制造业筑底企稳。

  “优”的环境进一步升级。工业和信息化部联合相关部门持续推进为企业减负工作,最新数据显示,2023年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元。

  初步预计2024年

  新能源汽车产销增长20%

  电动载人汽车、锂电池、太阳能电池被称为我国外贸“新三样”。辛国斌在会上表示:“‘新三样’为中国制造业又增添了亮色,给我们争了气、长了脸。”

  2023年汽车产业发展亮点纷呈,交上了一份亮眼答卷:2023年汽车产销分别实现了3016.1万辆和3009.4万辆,同比增长11.6%和12%,创历史新高;汽车整车出口491万辆,同比增长57.9%,有望首次跃居全球第一。

  2024年这种发展势头会不会持续?辛国斌表示,从调研结果来看,形势比较乐观。初步预计2024年汽车产销量可达到3100万辆,同比小幅增长3%左右;新能源汽车产销将达到1150万辆左右,保持20%左右增长。

  下一步,工业和信息化部将会同相关部门加强宏观指导,推动汽车产业高质量发展。具体措施包括:落实落细车购税减免等优惠政策;支持企业开展联合创新;组织开展智能网联汽车准入和“车路云一体化”应用试点;进一步强化产业发展统筹布局等。

  “汽车产业是一个国际化产业,在今年的发展过程中,我们还将继续推动国际化发展,倡导协同创新、全球化发展,推动消除各种形式的贸易保护政策,为产业发展创造良好的国际国内环境。”辛国斌说。

  聚焦生物制造等领域

  挖掘早期硬科技项目

  辛国斌说,今年,工业和信息化部将深入推进产融合作,聚焦生物制造、人工智能、内河船舶、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目,引导金融资本、社会资本、产业资本接续投入。

  工业和信息化部还将扩大实施“科技产业金融一体化”专项范围,举办院校、园区等科技成果转化专场路演。持续开展细分领域硬科技属性评价标准建设和评价工作;联合证券交易所做好企业上市培育工作,畅通资本退出渠道,促进“科技—产业—金融”进一步良性循环,推进现代化产业体系建设。

  在产融合作方面,工业和信息化部去年开展了一些探索性工作,引导金融资源加大对制造业重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。目前,工业和信息化部已和全国22家金融机构开展了战略合作,初步形成了部门协同、央地联动、各类政策协调配合、金融机构广泛参与的产融合作工作格局。制造业中长期贷款余额连续3年保持在30%左右的增速,国家产融合作平台助企融资规模同比增长了68%。

  “2024年,工业经济面临的内外部环境依然严峻复杂。但是,我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势,特别是全国新型工业化推进大会召开后,汇聚起各方支持工业发展的强大动能,工业经济长期向好的趋势不会改变。”辛国斌说。