青海：真招实招为企业送上“及时雨”
经营主体是经济的力量载体，保经营主体就是保社会生产力。青海省将“助企暖企春风行动”作为一项重要内容，组织省市县三级机关干部主动进企入厂，采取务实有效举措，全面落实各项助企暖企政策，着力解决企业困难诉求，大力保主体、增主体、活主体、强主体，提振企业发展信心，增强经营主体活力。
全省各地区各部门助企纾困举措密集出台，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，助力经营主体迎难而上、共克时艰，为经济平稳运行提供有力支撑。截至2023年12月，全省累计登记在册各类市场主体57.14万户，同比增长3.87%。2023年，全省新设立经营主体7.5万户，同比增长26.9%，其中新设企业2.1万户，同比增长31.3%；新设个体工商户5.3万户，增长26.1%，个体工商户总量年内突破40万户大关，占比达70.2%，为全省繁荣经济、增加就业、推动创新、方便群众发挥着不可替代的作用。
精准施策
帮扶举措雪中送炭
2023年，为全力调度推动全省助企暖企春风行动取得实效，青海省33名省级领导深入联点地区督导调研，有力指导推动包联地区助企暖企春风行动。各地区各部门紧紧围绕“七项机制”，不断健全组织机构、完善工作制度，形成省、市（州）、县（区）上下协同、三级联动的“党委政府主导+行业推进+工作小组+联络员”的助企暖企组织服务体系，为助企暖企工作顺利开展奠定了坚实组织保障。
“政策真是‘及时雨’，给企业宣讲政策，询问困难诉求，减轻了我们的资金周转压力。”青海铭恒文化传媒有限责任公司的负责人感慨道。
青海省税务局建立“税费管家”服务制度，推动实现精细化、智能化、个性化纳税服务；省信访局全力化解涉企信访事项；省司法厅组织52家律师事务所成立助企暖企律师服务团，积极开展法律服务；省水利厅规范水利建设领域各类保证金管理，进一步加强水利基础设施建设投融资服务工作；省生态环境厅、省林业和草原局优化环评、林草等审批程序，主动服务企业，大幅缩短审批时间，有力支撑重大项目建设，得到企业一致好评……
一系列助企纾困政策有力有效，不断增强经营主体应对困难的底气。
截至目前，全省1万余名助企联络员深入企业调研2.3万余人次，共收集各类问题5138项，涉及贷款融资、人才用工、要素保障、市场拓展、税费优惠、财政奖补、医保社保、交通物流等多个领域，全面精准了解掌握了市场所需、企业所盼。
省工信厅巡回开展工业领域助企暖企春风行动政策集中宣讲，实现8个市（州）全覆盖，累计向527户企业全面宣贯省委省政府惠企政策；省科技厅先后举办5场科技惠企政策宣讲培训，面对面为企业解决涉及高新技术企业认定、科技项目申报等问题；省商务厅组织召开全省“商务领域推进消费提振、助企暖企工作媒体吹风会”，争取主流媒体对宣传商务政策、做好商务工作的支持……全省各地区各部门以多种方式加大助企暖企宣传力度，积极为企业经营发展营造良好环境，广大经营主体的获得感和满意度稳步提升，全社会助企暖企的氛围空前浓厚。
金融帮扶
激发经营主体活力
居住在海南州同德县的河北雪域牦牛养殖专业合作社负责人扎西项秀，祖辈以放牧为生。依牧而生的他，在合作社集中养殖牦牛的过程中，初步实现了致富目标。
近年来，随着青海绿色有机产品的走红，扎西项秀想进一步扩大经营规模，但苦于抵押物受限迟迟得不到银行的信贷支持。农行海南同德县支行第一时间联系扎西项秀，在深入调查后，以牦牛作为抵押物，成功向其发放“乡村振兴活畜贷”100万元，解决了他的资金难题。扎西项秀看着自家的“活体牛”成功变身“资产牛”，感激地向农行客户经理伸出了大拇指。
企业的困难和诉求中，融资问题最为突出。金融主管部门制定印发《青海省金融支持助企暖企春风行动工作措施》，组织各金融机构逐一摸排对接企业融资需求，累计为帮扶企业放款355.3亿元，支撑项目投资1081.4亿元，实现减费让利金额1.4亿元。
同时，金融监管部门通过召开推进会、检查台账、现场走访等方式，督促金融机构规范办理流程，提高服务质效。西宁经济技术开发区领导班子分别走访企业、重点项目，现场协调解决有关具体问题。省卫生健康委助企联络员千方百计推动包联企业乌兰县天格陶勒文化旅游开发有限公司解决融资问题、降低生产成本、扩大销售渠道，帮助企业破解难题、渡过难关。
行动中一个又一个关乎企业经营发展的难点、痛点、堵点问题得到及时有效解决，助企联络员一次又一次深入企业调研，宣讲政策、了解情况、反映和解决问题，让企业感受到了省委省政府坚持以人民为中心的发展思想，在想民所想、急民所急、解民所难、帮民所困中，践行初心使命的责任与担当。
优化环境
“真金白银”提振发展信心
“自从农行给我们建立了金融信息档案后，办贷款再也不用来来回回跑银行了，确实很方便！”海南藏族自治州贵南县塔秀乡子哈村村民环公加高兴地说。
为了让农牧民不再等“贷”，农行青海海南分行逐县逐行绘制生态图谱，不断充实客户经理数量，对海南藏族自治州426个行政村实施分片包干，主动对接居住分散、信贷资金获得成本高的村社，全面开展信用户、信用村、信用乡（镇）信息采集和评级授信工作，借助互联网、数字化等科技技术，优化“信息建档+线上办贷”作业模式，执行优惠利率，提高运作效率，广泛开展农牧户批量建档，为农牧民多渠道获贷提供有力支撑，实现了信贷审批优先办理、优先办结，有效提升了金融服务乡村振兴的能力和水平。截至目前，该行已完成农户信息建档5200余户，累计建档1.48万户。
与此同时，省市场监督管理局报请省政府印发《青海省支持个体工商户发展若干措施》，围绕市场监管、税务、银行、财政、人社、发改、住建、交通等多个部门的最新扶持政策，从降低经营成本、加大金融扶持、强化服务赋能、优化营商环境等4个方面提出了28条具体措施，用“真金白银”提振发展信心，助力个体工商户健康发展。
全省登记注册工作结合主题教育工作，协同相关部门采取座谈交流、实地走访、问卷调查等方式开展个体工商户发展现状调查研究，聚焦存在的问题困难，组织全省50余家金融机构为3.4万余户个体工商户提供贷款11.27亿元，发放补贴技能培训资金1718万元培训8.59万人次，发放消费补贴2820.6万元带动消费增长约15.8亿元。
全省税务登记个体工商户15.44万户，缴纳税款6122万元。从就业社保情况看，举办各类招聘活动530场，提供岗位5万个，签订意向协议7800余人。安排下达就业补助资金8.3亿元，撬动创业担保贷款1.5亿元，直接扶持自主创业者438人。新增养老保险参保职工9.14万人。
