进一步激发重点行业企业环保绩效创A内生动力 河北省量身定制创A激励措施

　　重点行业环保绩效创A工作，是河北全面绿色转型、加快高质量发展的重要抓手。我省近日印发《关于进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A的若干措施》（以下简称《若干措施》），为重点行业企业环保绩效创A量身定制激励措施，进一步激发企业创A内生动力。

　　注重创新性，政策力度更大更灵活

　　省生态环境厅相关负责人介绍，《若干措施》注重创新性，聚焦提升企业竞争力，深度挖掘政策潜力，首次提出设置省级科技计划创A专题方向、鼓励预拌混凝土企业使用单位污染物排放更少能耗更低的绿色建材及环保绩效A级企业产品、开发A级企业转型金融产品等更大力度、更加灵活的鼓励和支持政策。

　　《若干措施》提出，支持A级企业承担省级科研项目，符合条件的按规定享受研发投入后补助政策。鼓励省属国有A级企业加大科技创新力度，在综合考核中予以加分奖励，直至提升考核等级，产生的研发支出费用，按照有关规定视同利润。支持A级企业兼并重组，提高产业集中度，延伸拓展产业链条，完成后按照相关规定给予奖励。对完成实质性兼并重组、符合国家政策规定的，在产能置换、项目审批和排污许可等方面，采取“一事一议”方式研究给予支持措施。

　　《若干措施》提出加大金融财政支持力度。支持金融机构将企业环保绩效评级情况纳入信贷审核体系，在授信审批、信贷发放、利率评定等方面实行差异化激励，对A级企业推出专属信贷产品，推广以有偿取得排污权、知识产权等为抵质押物的信贷业务。围绕钢铁等7个重点行业，加快制定行业转型金融标准，积极开发转型金融产品，拓宽融资渠道。鼓励A级企业直接融资，支持有条件的企业发行绿色债券，分拆相关创新业务独立上市，符合条件的按规定予以资金补助。在申报和安排使用节能减排、清洁生产、污染治理、科技研发等方面的中央和省级专项资金时，对A级企业予以支持。

　　推动试点示范创建，将A级企业列入工业和信息化、科技、海关、市场监管等部门各类试点示范企业培育范围，推荐申报专精特新、绿色工厂、高新技术、海关高级认证、知识产权优势等示范企业。同等条件下，支持将A级企业及时列入先进制造业企业名单，按规定享受相关优惠政策和奖励性补助。将清洁运输方式长期稳定并保持同行业较高水平的A级企业，评定为省清洁运输优秀场景，按照相关规定给予奖励。

　　针对性强，积极提升服务质效

　　《若干措施》具有很强的针对性，为调动创A企业的积极性，我省聚焦企业普遍关心关注的生产经营、执法监管、项目审批等方面诉求，积极完善机制建设，提升服务质效。

　　提高资源供给能力，我省将把符合条件的A级企业建设项目及时纳入省重点项目清单，支持相关项目获得去产能等腾挪出的能耗、水耗等资源环境容量指标，以及省市两级政府储备排污权指标。灵活采取长期租赁、先租后让、弹性年期等方式保障A级企业重点项目土地供应。

　　我省还将优化执法监管方式，对A级企业主要采取非现场方式开展生态环境、安全生产等执法检查。在符合相关规定的前提下，对A级企业生态环境、市场监管等违法行为实行轻微不罚、首违不罚、非故意不罚。

　　同时，提高审核审批效率，建立A级企业排污权交易绿色通道，注册登记审核、交易鉴证书出具均由3个工作日压缩到1个工作日。加快A级企业安全行政许可事项审批效率，对不需要现场核查的事项，原则上当天办结；对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）化工项目即报即审，确保符合安全条件的项目快速落地。

　　《若干措施》还提出，结合行业特色，加强产业政策引导。比如支持水泥、玻璃、陶瓷A级企业开展矿产资源开发或与石灰石、砂岩等矿产企业进行合作，提高产业集中度和开发利用水平。支持陶瓷、玻璃A级企业申请国家绿色建材产品认证，探索制定钢铁、水泥、陶瓷、玻璃行业省级绿色建材标准，开展绿色建材省级认证试点。在特许经营范围内统筹调配垃圾资源，及时足量保障供应垃圾发电A级企业，督促各地按协议及时足额拨付垃圾处理费。