上海:连续7年锚定优化营商环境

2024-02-19 07:57:52 来源:上海证券报 作者:严曦梦 宋薇萍

  2月18日,春节后首个工作日,上海召开2024年优化营商环境大会,启动“‘潮涌浦江’投资上海全球分享季”系列活动。同日,《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》)正式出炉。这是自2018年以来,上海连续第7年发布营商环境行动方案,即7.0版行动方案。

  上海市委书记陈吉宁表示,要把握新形势新要求,通过营商环境持续优化,吸引和集聚海内外一流企业,向世界释放改革开放和高质量发展的积极信号。充分激发企业内生动力、内在潜力,持续营造“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围,更好凝聚奋力一跳完成全年目标的强大力量,以优化营商环境工作的新成效为国家发展大局作出新贡献。

  记者获悉,《行动方案》包括对标改革提升行动、企业服务提升行动、监管执法提质行动、区域标杆创新行动、营商环境协同共建行动等5项行动,共150项任务举措,重点在“两降一减”上持续发力。

  一是降门槛。深入清理妨碍要素市场配置的隐形门槛和壁垒,在市场准入、要素获得、权益保障等方面,推出更多创新举措,促进各类经营主体公平竞争。

  二是降成本。突出土地、融资、物流、用工等各方面政策集成发力,进一步帮助企业减负增效,尤其是落实好国家出台的结构性减税降费政策,让企业轻装上阵。

  三是减跑动。坚持有求必应、无事不扰,持续提升政务服务“一网通办”的便利性,完善重点企业“服务包”制度,加强政企沟通,强化服务和政策的针对性和有效性,有力提升企业感受度和获得感。

  实施企业服务提升行动,《行动方案》提出,持续深化“一业一证”“高效办成一件事”、证明事项告知承诺制等改革,强化数据共享,避免重复提交材料,最大限度便企利民。

  根据《行动方案》,上海将实施区域标杆创新行动。其中明确,将在浦东新区打造营商环境综合示范区,持续拓展进口免予办理强制性认证特别管理措施的品类(简称“CCC免办”)。持续打造张江科学城科技创新特色营商环境。同时,在临港新片区打造营商环境制度创新高地,在虹桥国际中央商务区打造国际贸易特色营商环境。

  当日,浦东新区举行引领区2024年抓投资促发展大会,落实《行动方案》,推进“1+1+N”体系,即“1”张任务分解表、“1”批重点改革事项和“N”项营商环境提升行动。

  记者从浦东新区获悉,今年,浦东新区将通过深入开展经营范围登记改革,扩展CCC免办品类等措施,持续优化制度创新,营造更加便利高效的市场化营商环境。同时,深化对标对表,营造与高标准经贸规则相衔接的国际化营商环境。强化法制保障,营造公平稳定可预期的法治化营商环境。

  保时捷中国就是浦东新区CCC免办的受益企业之一。“截至去年年底,我们已为超过2.4万件零部件申请了这一政策,惠及全国授权经销商,最终惠及消费者。”保时捷中国法务合规与公共政策部门副总裁刘建龙对记者表示。

  2024年,浦东新区还将实施功能引领“6G”计划,加快提升全球资源配置能力,奋力构建国家制度型开放示范区。力争到2025年,培育全球营运商计划(GOP)企业超过300家,新增100家全球知名机构投资者在浦东展业,消费类企业总部过百、首店过千,集聚国际经济和科技类组织超过45家。