两会特稿 | 春风焕新 推动民营经济实现新飞跃

　　开年以来，在位于浙江省湖州市长兴经济技术开发区的长兴地通汽车部件有限公司，全自动机器人高速运转生产新能源汽车配件订单产品 新华社图

　　◎记者 于祥明

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，更是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

　　优化民营经济发展环境，强化民营经济发展法治保障……今年全国两会，多位代表委员建言献策，助力民营经济实现新飞跃。

　　热度高

　　各方为民营经济鼓劲强信心

　　3月3日，全国政协十四届二次会议举行首场新闻发布会，大会新闻发言人刘结一向中外媒体表示，全国政协将通过履职为民营企业发展鼓干劲、强信心、办实事。

　　3月4日，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会，新闻发言人娄勤俭表示，立法工作将围绕促民企发展壮大、优化营商环境等重点发力。

　　两场新闻发布会均透露出各方对民营经济的关心和关注。发展壮大民营经济，也成为代表委员关注的话题。

　　“提升民营经济活力是社会转型发展的重要推动力量，民营企业在新能源汽车等行业领域涌现出一批佼佼者，推动中国制造迈向全球；我国民营企业是成熟的，尽管部分企业面临压力，但仍在积极地努力。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好说。

　　“近期，民营经济促进法起草工作已经启动的消息传来，让我更加期待这部促进民营经济发展的法律能够尽早落地。”全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨说。

　　“全国政协委员中有不少民营企业家，他们了解一线情况，深知市场动态，积极反映民营企业发展中的社情民意，参与有关调研和协商议政活动，为促进民营经济健康发展、营造良好营商环境建言献策。一年来，各项促进民营经济发展壮大的政策聚焦解决实际问题、破解发展难题，提振了大家的信心，增强了他们的底气。在宏观经济持续向好的大趋势下，民营经济前景可期，民营企业大有可为。”刘结一说。

　　办法实

　　系列组合政策暖人心

　　“全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措”“提高民营企业贷款占比和发债融资规模”“弘扬企业家精神”……今年政府工作报告直面民营经济发展的问题挑战，发力精准，让不少民营企业倍感振奋。

　　政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，民营经济是中国经济的重要组成部分，也是现代化建设的重要力量。政府工作报告多处体现了促进民营企业发展的举措。

　　民营企业和民营企业家从来就是自己人，这是中央坚持不变的政策导向。过去一年，系列组合政策让民企倍感暖心。

　　出台促进民营经济发展壮大的意见及28条配套举措，围绕优化市场监管、增强金融支持、强化人力资源和社会保障举措出台专项政策，协同加大对民营经济的支持力度；在国家发展改革委设立民营经济发展局，发挥统筹协调、综合施策、促进发展的职能，协调推动助企惠企举措落地落实；建立部门与民营企业常态化沟通交流机制，有针对性地解决经济主体提出的具体诉求……

　　“从去年发展壮大民营经济的系列组合政策，到今年加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，让民企感受到政策暖心。可以肯定，民营经济发展的政策环境会越来越好。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。

　　环境优

　　以法治促进民营经济发展显决心

　　法治是最好的营商环境。立法可以让民营企业吃下“定心丸”。3月8日，全国人大常委会工作报告提出，2024年将围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定民营经济促进法。

　　“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，切实保障民营经济组织依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。”国家发展改革委提请十四届全国人大二次会议审查的计划报告中，将此项工作纳入促进民营经济发展壮大务实举措的首项。

　　“应从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，解决平等准入、公平竞争、政策支持等问题。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说。

　　全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程建议，制定民营经济促进法，可将保护和救济民营企业合法权利的举措独立成章，将执法、检查、考核等助力民营经济发展的导向机制独立成章；实行有利于中小微民营企业发展的税收政策，对符合条件的企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序，减轻小型微型民营企业税收负担；通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高民营企业在政府采购中的份额。