全国人大代表林建华：促进贷款合理增长 助力湖北经济转型升级和高质量发展

　　全国人大代表 林建华

　　作为经济大省、科教大省、生态大省和农业大省，湖北省去年的经济增速在中部地区位列第一。金融在经济企稳回升的过程中发挥了重要作用。

　　全国人大代表、中国人民银行湖北省分行行长林建华日前在接受上海证券报记者采访时表示，中国人民银行湖北省分行坚持主动对接湖北省发展需要和特点，认真执行稳健的货币政策，引导金融机构持续加大对科技创新、绿色发展、民营小微和乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持力度，积极助力湖北经济转型升级和高质量发展。

　　林建华表示，下一步，将继续奋力谱写金融支持高质量发展的“湖北篇章”。支持金融机构积极挖掘信贷需求和项目储备，促进贷款合理增长，加强信贷均衡投放，增强贷款增长的稳定性和可持续性，继续促进社会综合融资成本稳中有降。

　　加强信贷均衡投放 提升存量贷款使用效率

　　今年政府工作报告提出，“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”“畅通货币政策传导机制”。下一步，中国人民银行湖北省分行将如何进一步理顺货币政策在地方的政策传导机制、提升货币政策对区域经济的支持力度？

　　林建华表示，中国人民银行湖北省分行将继续贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，按照“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”的要求，抓好中国人民银行总行各项政策在湖北的贯彻落实。

　　首先是保持社会融资规模合理增长。林建华表示，将支持金融机构积极挖掘信贷需求和项目储备，促进贷款合理增长，加强信贷均衡投放，增强贷款增长的稳定性和可持续性；落实利率市场化改革举措，继续促进社会综合融资成本稳中有降；按照大力发展直接融资的要求，支持企业在银行间市场通过发行各类债务融资工具获得资金；努力实现湖北省社会融资规模同经济增长和价格水平预期目标相匹配。

　　其次是发挥货币信贷政策导向作用。林建华明确，要以做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”为主攻方向，结合湖北省经济社会发展需要，组织开展“金融服务质效提升年”活动；抓好各项结构性货币政策工具在湖北省的落地实施，推动金融机构持续优化资金投向结构，提升重点领域和薄弱环节金融服务能力；通过部分贷款到期回收后转投更高效率经营主体，努力盘活被低效占用的信贷资源，提升存量贷款使用效率。

　　最后是支持房地产市场平稳健康发展。林建华称，要继续落实房地产“金融16条”，积极推进“保交楼”配套融资，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房以及“平急两用”等项目的金融支持。

　　金融运行总量增长、结构优化、成本下降

　　去年以来，聚焦落实稳健的货币政策，中国人民银行湖北省分行推动全省金融运行实现“总量增长、结构优化、成本下降”的良好态势。

　　林建华表示，在总量上，截至2023年末，湖北省金融机构人民币各项贷款余额8.03万亿元，同比增长10.2%，继续保持信贷增速与名义经济增速相匹配。

　　据他介绍，在结构上，结构性货币政策工具在湖北省落地见效，撬动金融机构绿色贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款以及涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。

　　在价格上，2023年湖北省新发放企业贷款加权平均利率为3.85%，同比下降24个基点，创有统计以来的最低水平。

　　聚焦做好金融“五篇大文章”、提升经济发展动能，中国人民银行湖北省分行深化科技创新、绿色发展等重点领域金融服务。林建华透露，截至2023年末，湖北省“专精特新”中小企业贷款、绿色贷款分别增长56.9%和30.0%。

　　其中，在支持科技创新和制造业转型升级方面，中国人民银行湖北省分行联合相关部门建立了包括3万余家重点科创企业的融资对接机制。在政策引导下，全省金融机构推出了“创新积分信用贷”，全面推广知识产权质押贷款，更精准有效地支持科技型企业发展。

　　三个维度改善民营中小微企业融资环境

　　近段时间，金融支持民营经济发展的政策暖风频吹。在湖北，中国人民银行湖北省分行等九部门印发了《进一步改善全省民营企业金融服务的十条措施》。

　　数据显示，截至2023年末，湖北省民营企业贷款余额达1.63万亿元，同比增长15.5%；有贷户数143万户，较年初增加17.4万户。

　　“我们聚焦民营中小微经营主体，提升他们的融资服务获得感和满意度。”林建华表示，2023年，中国人民银行湖北省分行组织开展了“民营企业金融服务质量提升年”活动，从“点、线、面”三个维度改善民营中小微企业融资环境。

　　林建华表示，从“点”的维度看，对于存在融资困难的具体企业，特别是对湖北省工商联入库的近6000家重点民营企业，由中国人民银行湖北省分行牵头，会同行业主管部门、银行和企业建立四方会商机制，有针对性地开展信用培植和融资辅导，企业对接率、融资需求尽调率、有效融资需求授信率实现“三个100%”。

　　对“线”上的重点行业，加强金融政策与财政、产业等政策的配合联动，建立健全贴息奖补、担保增信、应急转贷等融资配套服务机制，增强金融支持民营企业的整体合力。

　　对“面”上各类经营主体，建设“楚天贷款码”平台，畅通线上银企对接渠道，全面推广“3分钟申贷、0人工介入、1秒钟放款”的“301”线上快贷服务模式，提升民营企业融资服务的覆盖面和响应效率。

　　适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，中国人民银行湖北省分行适时调整优化房地产信贷政策，聚焦供需两端综合施策，助力房地产市场平稳健康发展。

　　林建华介绍，在供给端，引导金融机构稳住对房地产企业和建筑企业的信贷支持力度，运用“保交楼”专项借款等政策工具引导金融机构做好“保交楼”金融服务，同时稳妥推进住房租赁信贷产品和服务模式创新。

　　在需求端，引导金融机构更好地支持居民刚性和改善性住房需求。湖北省内超8600亿元存量首套房贷款利率下调，平均降幅达0.91个百分点，为超223万户家庭节省房贷利息支出。