证监会：全面加强自身建设 从严从紧整治政商“旋转门”问题

　　中国证监会近日印发了《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》（下称《意见》）。根据《意见》，下一步证监会将从严加强干部监督制度建设，从严从紧整治政商“旋转门”问题，着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管干部队伍。

　　打铁必须自身硬。《意见》强调，加强证监会系统自身建设是加强党对资本市场全面领导的重要基础，是担当一体推进强监管、防风险、促高质量发展重任的必然要求，是推动资本市场高质量发展的关键支撑。《意见》突出严字当头、直面问题、刀刃向内，坚持以自我革命引领自身建设，推动证监会系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，明确了三方面措施：

　　第一，突出政治过硬，坚持和加强党对资本市场的全面领导。《意见》提出，积极践行资本市场监管的政治性人民性要求，深入推进政治机关建设，强化政治与业务深度融合，增强政治机关意识、公职人员身份意识和公权力意识，把政治性人民性的要求落实到具体监管工作中，切实维护好广大中小投资者的合法权益。

　　第二，突出能力过硬，着力打造堪当重任的监管干部队伍。根据《意见》，证监会将切实加强从严监管，把严的导向体现到监管执行、监管效果等各方面，坚决落实监管“长牙带刺”、有棱有角的要求。坚持既要管合法、更要管非法，严禁“无照驾驶”，严查“有照违章”，落实机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管要求，提升发行上市监管效能，提升机构监管效能，提升科技监管效能，提升稽查执法效能，特别是对于投资者反映强烈的违法问题，要严查快办，让违法者付出惨痛代价。

　　第三，突出作风过硬，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。《意见》提出，突出制度管人，巩固干部队伍教育整顿成果，从严加强干部监督制度建设，增强制度执行刚性和权威性。证监会将紧盯“一把手”等关键少数和年轻干部、上市委和并购重组委委员等重点群体，加强关键岗位干部轮岗交流。从严从紧整治政商“旋转门”问题，对重点部门和关键岗位工作人员设置离职“冷冻期”，加强离职后从业跟踪管理。重拳纠治“四风”顽疾，持续保持惩治腐败高压态势，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。