导报讯（记者 韩祖亦）近两年来A 股市场上本已风起云涌的并购重组浪潮，在政策红利下，有望再度升温。11日，证监会就修订《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办 法》 向社会公开征求意见。其中，证监会大幅取消对上市公司重大购买、出售、置换资产行为审批，对不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为，取消审批。这也意味着，上市公司并购重组即将步入市场化时代。
“上市公司并购重组已经成为资本市场配置资源的重要手段，本次修订进一步贯彻"放松管制、加强监管"的市场化监管理念。同时在强化信息披露、加强事中事后监管、督促中介机构归位尽责等方面作出配套安排。”证监会新闻发言人邓舸表示。不过，根据《证券法》现行规定，上市公司发行新股用于并购重组的，因涉及发行行为，不论是否达到重大标准，仍须报经核准。
此外，此番修订还加大了重大资产重组的定价弹性。根据办法，重组资产定价不再仅限于参考原来的公告前20个交易日均价，增加了公告前60个交易日和120个交易日均价的选择，并允许打9折。
邓舸透露，在推动《证券法》修订完善的同时，证监会已于去年启动发行股份购买资产的审核分道制，根据上市公司的规范运作和诚信状况、财务顾问的执业能力和执业质量，结合国家产业政策和重组交易类型，作出差异化的监管制度安排，有条件地减少审核内容和环节，提高审核效率。本次《重组办法》的修订，也明确了审核分道制工作机制。
近年来，上市公司并购重组进入了高速发展期。Wind数据统计显示，截至6月30日，今年上市公司发生并购案例2007起，涉及交易金额1.27万亿元，相当于去年全年并购重组交易涉及金额的总额。其中，工业和金融行业交易额均位居并购重组行业的前列。
安信证券分析师诸海滨表示，近两年并购活跃受到IPO 暂停的影响，也体现出产业结构面临调整、增长模式改变、移动互联网洗牌传统产业等一系列挑战。“目前中国并购市场已经具备天时（经济转型）、地利（技术进步）、人和（政策放松），加上产业并购基金和定向并购债券等新市场中介机构的出现，预示着我国或将出现一次历史性的并购浪潮。”
山东一大型投资公司的高级投资经理徐皓认为，如今上市公司并购意识迅速增强，被并购的企业也不再满足于自身独立发展，愿意被并购。“在我国经济结构转型的大背景下，即便IPO 已经开闸，企业通过并购重组实现做大做强或转型的趋势仍将持续。”