中证金融研究院院长张望军:坚定注册制改革不动摇

  ◎记者 王红 ○编辑 孙放

  6月24日,中证金融研究院党委书记、院长张望军在参加2021财新夏季峰会“智能化:中国经济新驱动”圆桌论坛时表示,要坚定注册制改革方向不动摇,保持改革定力,在总结评估经验的基础上,做好全面实行注册制的各项准备,持续完善市场基础制度,推进关键制度创新,增强对科技创新的制度包容性与适应性,激发市场活力和韧性,更好服务我国新一轮科技革命、产业变革与转变发展方式的需求。

  张望军表示,以科创板、创业板为牵引,多层次资本市场已成支持我国科技创新的重要平台,包容性和覆盖面显著提升。设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制以来,已有435家科技类企业上市融资,募资额超4800亿元。上市公司结构明显改善,科技、医药、消费、新能源等行业市值合计占比由2018年的36%升至59%。

  借助资本市场的平台,科技类公司获得了发展资金,进一步加大研发投入,实现了创新发展与业绩改善的良性循环。2020年,科创板、创业板公司净利润增速分别为59%、38%,明显高于主板2.1%的增长水平;研发强度分别为9.4%、4.9%,大幅高于实体上市公司2.6%的平均水平,两个板块上市公司合计净利润占实体上市公司净利润的比重较上年提高2.5个百分点。

  张望军表示,资本市场在推动经济智能化转型和创新驱动发展上空间广阔。要深入实施创新驱动发展战略,适应信息化、智能化发展的趋势,充分发挥资本市场优化资源配置和支持科技创新的枢纽作用,推动创新链、产业链、资金链深度融合。

  一是深化科创板、创业板、新三板改革,加快建设优质创新资本中心,完善覆盖科技创新性企业全生命周期的多层次资本市场体系;二是畅通私募基金的募、投、管、退各环节制度,鼓励“投早、投小、投科技”;三是进一步完善发行上市、再融资、并购重组、股权激励等制度;四是发挥好政府引导基金、产业基金对创新企业的培育、引导和风险缓释作用,更好地与多层次资本市场合作对接,引导各类创新要素集聚。

  张望军认为,设立科创板并试点注册制、创业板改革并试点注册制先后顺利实施,市场总体较为平稳,各项制度改革取得预期效果。资本市场对科技创新的支持功能明显提升,市场包容性明显增强,市场效率明显提升,市场乱象明显减少。

  “我国资本市场正在发生深刻的结构性变化,投融资环境和市场生态进一步优化,改革发展与市场预期改善的正反馈逐步形成。注册制改革将为中国资本市场带来了根本性、长期性、制度性的变化。”张望军说。