浙江德清探路共同富裕

中国文明县城德清县 蔡俊摄

　　◇2009年关停了所有矿山之后，东衡村村集体经济收入从几百万一下子变为“0”。2020年，东衡村村集体经济收入达到2835万元，近七成家庭年收入在20万元以上

　　◇德清以“全域数字化治理试验区”建设为契机，通过整合50多个部门的数据壁垒，实现“数字乡村一张图”141个村（含村改居）全覆盖，在全省率先探索“一图全面感知”乡村智治新模式

　　浙江省湖州市德清县禹越镇三林村的一个多肉植物养殖基地内，30岁的沈银莲正在摆弄直播设备。“我很喜欢多肉”，沈银莲说，六年前的一次偶然机会，她开始了“互联网+多肉”的电商创业。

　　随着生意越做越好，2020年，她从杭州市临平区返回老家三林村，租下800多平方米土地，正式开始规模化运营。禹越镇妇联了解到这一情况后，特地为她提供了电商直播培训机会和平台，丰富创业经验。

　　“现在赚的钱比以前上班多多了，还能带动其他人一起富裕，让我很有成就感。”沈银莲和村里的干部盘算着，接下来得再招聘附近的村民加入团队，带动更多村民致富。

　　促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。迈向共同富裕的新征程上，德清县正以乡村振兴实现共进发展。沈银莲的故事，只是其中一个小小缩影。

　　德清县更多的村镇，正在不断探索机制体制创新，因地制宜、因地施策，力图让更多人分享发展红利，实现物质及精神双层面的共同富裕。

　　“带领更多人富起来”

　　仙潭村，是德清县莫干山风景区毗邻村域，村民一直以毛竹粗加工、牲畜养殖等传统农业为生。

　　2013年，在县城做生意的仙潭村人沈蒋荣不断接到电话，被问村里老宅是否可以出租做民宿。脑筋灵活的沈蒋荣一合计，干脆自己回家做民宿。几年下来，沈蒋荣的生意越来越红火，相继租赁改造了4栋村民的老房扩大经营规模。这样的成功，吸引了许多外出打拼的仙潭村年轻人回流。

　　2018年2月，在沈蒋荣的积极推动下，仙潭村正式挂牌村级返乡创业基地。2020年，沈蒋荣众望所归地当选仙潭村党支部书记、村委会主任。

　　如今，仙潭村已开起158家民宿、10家餐厅、5家农场、2家咖啡馆、1家奶茶店，不仅为村民们提供了上百个就业岗位，还辐射带动了周边区域一系列旅游业态落地。

　　“我明白上级组织对我寄予厚望，希望我能带领更多人富起来。”沈蒋荣说。

　　洛舍镇东衡村的章顺龙，与沈蒋荣面临的情况不尽相同，但一样有着“求发展、求共富”的信念。

　　作为德清县曾经的“矿村”，东衡村的生态环境一度破坏严重。可2009年关停了所有矿山之后，村集体经济收入从几百万一下子变为“0”。

　　在经济效益和环境保护之间，身为村党委书记的章顺龙，在镇、县两级党委及政府的统一规划和支持下，选择了绿色发展道路——通过土地流转等方式，将分散在村民手中的土地集中起来，并结合市场化机制，创新推进特色智慧农业、钢琴文化产业、乡村休闲旅游业，探索一二三产业融合发展。

　　历时十几年，如今的东衡村不仅将千亩矿地复垦为良田，还建立起700多亩的洛舍钢琴众创园，吸引46家钢琴企业入驻，形成了钢琴研发、生产、销售、培训等完整的产业链，年产值达2亿元，带动近千人就业。2020年，东衡村村集体经济收入达到2835万元，近七成家庭年收入在20万元以上。

　　“今年我们正在谋划建设共同富裕样板村，计划把单身公寓、消防设施、道路等基础配套设施完善好，更好地吸引企业、人才。”章顺龙说。

　　“不仅要富口袋，更要富脑袋”

　　富裕不单表现为物质的富足，还表现在精神上、心理上的富有。用莫干山镇高峰村党支部书记黄吉春的话说：“不仅要富口袋，更要富脑袋。”

　　为丰富村民们的精神文化生活，高峰村建立有一座四层楼高的幸福邻里中心，内设文化礼堂、电影放映室、图书阅览室、健身房、儿童玩具区、“包娘舅”调解工作室等多个区域，每周定期举办各类活动。

　　“只有物质和精神同进步，老百姓的幸福感才能真正提升。”黄吉春说，作为莫干山国际旅游度假区的东大门，高峰村在注重美丽乡村建设、大力发展生态度假旅游等绿色产业的同时，也持续关注村民们的精神生活。

　　类似的乡村精神文化建设，德清县的每个村镇都有。

　　天皇殿村是禹越镇蚕桑加工较为集中的一个行政村，党支部书记沈云昌告诉记者，从事蚕桑加工的家庭，年收入少则几十万，多则数百万。“收入提高了，大家都开始在乎一件事——体面”。

　　基于此，村干部班子在丰富村民精神文化活动的同时，着力提升村民的精神文明素养，创新性地引用了积分制：村民每年每人15分，对相应的不文明行为按规定扣减，“比如村里的垃圾桶我们都安排具体责任到人，有的人没做好垃圾分类，或者没有及时清洗垃圾桶，就要扣0.5分。”据此机制，年终积分10分及以上者为优，5分及以下者为差，得优的村民可以领到180元的购物券。

　　“180元不多，但大家都不愿做‘差生’。这个机制建立起来后，村民的精神文明素质在无形之中就自我提高了。”沈云昌说。

　　基层的积极创造与探索，离不开县级的统筹计划作支撑。

　　德清县共富办相关负责人表示，德清县正在谋划加快打造精神富有县域样板，制定出台《德清县率先打造精神富有县域样板的实施意见》，制定并实施《德清县精神富有“十个一百”提升行动实施方案》和“德享美好”十大标识性项目建设三年行动，以进一步夯实城乡一体的精神文明建设基础和精神文化服务体系。

　　共同富裕的德清经验

　　德清县，为什么在共同富裕新征程上能争敢先？这背后有三大关键经验：

　　一是因地施策推进产村融合，推动城乡经济高质量共进。无论是民宿旅游、钢琴制造、蚕桑家纺还是智慧农业，德清县各级行政区划因地制宜，充分结合当地特色资源形成产业发展路线，不断提高经济发展水平。

　　二是抓住数字化机遇，提升城乡治理现代化水平。近年来，德清以“全域数字化治理试验区”建设为契机，通过整合50多个部门的数据壁垒，实现“数字乡村一张图”141个村（含村改居）全覆盖，在全省率先探索“一图全面感知”乡村智治新模式。

　　三林村党支部书记沈炳奎告诉记者，乡村治理数字化水平的提高，可以更有效赋能、统筹乡村民生、经济各项工作，“为新业态的培育和发展营造更为良好的环境，创造更多可能。”

　　三是项目化、清单化推动工作落实，以项目、工程聚焦关键领域发力，确保改革落到实地。共同富裕虽然是大场景，但要落实落细，需由一个个具体项目来支撑。从县到镇（乡）、村，从物质富裕到精神富裕，德清县上下高度重视大项目、大工程的牵引作用。

　　譬如，地理信息小镇运动中心建设项目、德清科晶网络科技中科稀土创新基地项目、城乡风貌整治提升工程、精神富有样板工程、百项“微改革”服务大民生工程等，为高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地打下坚实基础。

　　德清县共富办相关负责人说，“高质量发展建设共同富裕示范区，是中央赋予浙江的重大光荣使命，省市为助推共同富裕示范区建设，出台了一系列政策方案，这对德清而言都是前所未有的重大发展机遇。”

　　他表示，围绕做好共同富裕这篇大文章，德清有信心、有毅力。