步步高董事长王填:应推进电商公平纳税

2017-03-08 16:13:58 来源:中国证券网 作者:夏子航

  中国证券网讯(记者 夏子航)电商围城之下,部分实体零售百货业遭受冲击。全国人大代表、步步高董事长王填似乎从2014年起即被视作呼吁公平竞争的一位百货业“斗士”,今年再提出“关于推进电商公平纳税征管办法的建议”。他认为:“中国零售业已经进入新零售阶段,线上线下将会高度融合。因此,电商公平纳税(尤其是C2C电商)已经到了必须实际解决的阶段,以便营造实体和电商公平竞争的环境。”

  先来看一组数据。据中华全国商业信息中心的监测数据,2015年全年,全国50家重点大型零售企业零售额实现累计同比正增长的仅有18家,占比不到四成,超过六成的大型零售企业呈现规模和利润双降的情况。

  2015年,包括SKP(原北京新光天地)、北京燕莎友谊商城、北京王府井百货大楼、上海八佰伴、广百北京路店、深圳万象城等全国各地知名百货商场和购物中心在内的全国179家商场中(剔除8家是2014年或2015年新开业的),有95家商场业绩出现下滑,占比超过55%;有超过一半比例的百货企业关店速度快于开店速度,其中万达百货2015年关店56家、百盛百货关店7家、天虹商场半年内关店5家。

  王填认为,从以上数据可以看出,实体零售经济正在经历全局性的大衰退。

  对于出现上述情况的原因,王填认为,其中固然有技术进步的推动作用,但也与政策的倾斜、监管的缺失等有关,特别是与逃避税收、低价倾销等给平台电商带来的不正当竞争优势有关,“两个行业之间税负存在不公平。”

  王填援引中国人民大学课题组研究,认为电商公平纳税目前存在三方面问题。

  首先,即是大部分电商税负略低,C2C电商模式流失较为严重。具体来说,以2015年为例,面向最终消费者的3.8万亿网络销售额中,2万亿B2C行业的电商企业和传统商业企业的税负相比基本相当,略微偏低;约有1.8万亿的所谓”C2C”电商销售额的税负,与其它2万亿销售相比较而言,存在着较低的情况。

  第二,由于缺乏对电商征管的明朗政策态度以及可操作性强的政策方案,电商征管环境一直不甚理想。

  第三,针对电商的地方税收政策过于泛滥。随着电子商务的发展,各地通过电子商务园区的做法促进地方经济发展,毫无例外地都是主要通过财税政策加大对电商企业的扶持。

  从行业内外比较公认的启动电商征管时机判定标准来看,即网络零售规模、从业人数、小企业标准等“三不原则”,目前早已达到了考虑电商遵从的时间点了,过去以偷逃税等税收不遵从行为支撑某些电商企业、电商模式的做法已经不合时宜,与新经济、新方法不再匹配。

  王填认为,电商公平纳税已经成为当前迫切需要解决的问题。因此,建议完善相关法律法规,从实操层面来推进解决这一问题,营造平台电商、实体零售公平竞争的环境。

  事实上,包括步步高在内的连锁经营协会的大多数会员企业,对这一问题已经连续多年进行呼吁。早在2014年,王填就曾提出“关于加强网店工商监管的建议”、“关于制定《电子商务税收征管法》的议案”等,以规范电商缴税行为。