电改迈出重要步伐 两大交易所获批组建
中国证券网讯（记者 严洲）3月1日从国家发改委获悉，日前，国家发改委、国家能源局发文表示，经经济体制改革工作部际联席会议（电力专题）审议并通过《北京电力交易中心组建方案》和《广州电力交易中心组建方案》。
两部门发布的复函指出，请据此加快推进北京电力交易中心、广州电力交易中心的组建和运营工作，尽早发挥交易中心的平台作用，为实现电力资源在更大范围优化配置提供公平规范的交易服务，并确保相关工作与《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和电力体制改革配套文件精神相一致。
根据方案，广州电力交易中心主要负责落实国家西电东送战略，落实国家指令性计划、地方政府间框架协议，为跨区跨省市场化交易提供服务，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，逐步推进全国范围的市场融合，在更大范围内优化配置资源。
广州电力交易中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建。南方电网公司持股比例66.7%，其他相关企业和第三方机构参股。
北京电力交易中心主要负责跨区跨省电力市场的建设和运营，负责落实国家计划、地方政府协议，开展市场化跨区跨省交易，促进清洁能源大范围消纳，逐步推进全国范围内的市场融合，未来开展电力金融交易。北京电力交易中心负责配合政府有关部门研究编制电力交易基本规则，提出电力市场和交易运营有关技术、业务和管理标准。北京电力交易中心与其他交易机构实现协调运营，共同保证能源资源大范围优化配置和有关信息的互联互通。
北京电力交易中心依托国家电网公司，以国家电网公司的全资子公司形式组建。
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按照“1+N”模式，继售电侧改革等六个配套文件下发后，目前《电力市场运营基本规则》《电力市场监管办法》《电力中长期交易基本规则》公开征求意见也已完成，《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》等多个配套细则正在拟定中。
发改委今日上午通知，北京、广州电力交易中心组建方案获批，标志着电力体制改革迈出关键一步。3月1日，北京电力交易中心有限公司（以下简称北京电力交易中心）和广州电力交易中心成立大会暨揭牌仪式分别在京、广举行。业内人士分析，这是中国电力市场化过程中的重要里程碑。
关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》发布。意见指出，到2020年，全国农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服务水平明显提升，农村电网供电可靠率达到99.8%，综合电压合格率达到97.9%，户均配变容量不低于2千伏安，建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网，电能在农村家庭能源消费中的比重大幅提高。
继云南、贵州之后，又一个省份获批电改综合试点。国家发改委和能源局联合下发《关于同意山西省开展电力体制改革综合试点的复函》，并要求山西省尽快制定输配电价改革、电力市场建设、交易机构组建、售电侧改革等专项试点方案并上报。
临近猴年春节，新电改仍在加速前进。近日，山西省继云南和贵州后，成为新电改综合试点。同时，这意味着山西省也成为输配电价改革试点。
继云南、贵州后，近日国家发改委、能源局批复同意山西省开展电力体制改革综合试点，这是国家电网公司管理范围内首个综合试点省份，后续山西将根据修改后的试点方案，制定输配电价改革、电力市场建设、交易机构组建、售电侧改革等专项改革方案。
目前云南输配电价监审、电价测算完成，等待国家发改委批准，综合改革试点方案在省内正式出台程序中，如果一切顺利本月将出炉，同时《省级电力交易中心组建及规范运行方案》也已经完成待批，将建立电网相对控股的交易机构，而在改革硬骨头“交叉补贴”方面，首次尝试用2004年之前投产的水电来承担一部分。贵州也计划在今年6月底前建立省级电力市场电力交易平台，组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司，同时兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司。
2002年，《电力体制改革方案》公布，掀起了中国电力体制改革的浪潮。其提出的“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务，在仅完成“厂网分开”一项后，电改便陷入停滞局面。
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