29日产业淘金：环保望成我国经济发展新抓手

　　中国证券网讯 29日从环保部获悉，今年9-11月，环保部将在全国范围内组织开展环境执法大练兵活动，旨在提升全国环境执法水平、规范执法意识和能力。无独有偶，据中国青年报消息，环境保护税法今天上午提请全国人大常委会22次会议审议。环保税法草案规定，对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类污染征税。业内人士表示，绿色低碳作为我国产业升级的主要抓手，在“十三五”期间受到的关注度将越来越高。

　　据环保部环境监察局局长田为勇介绍，此次环保“大练兵”期间，地方各级环保部门将结合日常或专项执法工作，规范开展排污单位现场监督检查、环境违法案件处理处罚、案件移交移送和环境监察稽查等各项执法工作，也将加大对环境违法案件的查处力度，严厉打击各类环境违法行为。另外，“大练兵”结束后，环保部将请环保系统外的第三方机构对各地“大练兵”的工作数量、质量和成效进行评估。例如将设置“查处违法案件数量”指标，以鼓励各地以查处环境违法案件作为加强环境执法工作的主要手段，加大案件查处力度，严格依法处理处罚，形成打击环境违法行为的强大阵势。

　　关于此次首审的环保税法草案，业内专家指出，考虑到排污费征收在我国已经有多年经验，环保税制的设计基本上参照和借鉴了之前排污费制度，因此，征税总体范围和税率下限都与之前排污费制度相一致。征收范围是以主要污染物排放行为作为对象，重点监控火电、钢铁、水泥、电解铝、纺织、制革等重点污染行业的纳税人等。

　　无独有偶，“从全国工商联环境商会举办的2016中国环保产业高峰论坛上传出的信息，十三五”期间环保产业投资规模将达到17万亿元，一系列有关环保的政策正在制定。在论坛上，来自国家发改委、工信部、环保部的官员透露了未来五年环保产业发展的重点以及目前部委正在制定的政策。国家发改委环资司司长何炳华表示，发改委正在牵头3个行动计划，即全民节能行动计划、全民节水行动计划、循环发展引领行动。

　　工信部节能司司长高云虎则在论坛上透露了绿色制造业的发展思路：未来5年，将大力推动节能环保、新能源装备、新能源汽车等绿色制造产业发展，积极推广节能环保的新产品、新技术、新工艺，发展壮大节能环保服务产业，支持一批节能环保产业示范基地建设和发展。力争到2020年使绿色制造产业达到10万亿元，成为国民经济新的支柱产业。

　　随着各项政策的推动，业内人士预测，“十三五”期间，环保市场潜力巨大，总社会投资有望达到17万亿元。

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