银保监会凌敢：当前城商行总体风险可控 要坚持回归本源坚守定位

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）银保监会城市银行部主任凌敢日前在《中国金融》撰文指出，当前，城商行总体风险可控，一些突出问题也进入处置、收敛、收缩的良性轨道。但在内外部环境压力下，城商行资产质量面临进一步恶化的挑战，个别区域、个别领域风险“水落石出”，银行自身问题较多，应对挑战能力不足，面临一定的发展困难。

　　凌敢表示，站在新的历史起点，城商行发展要坚持回归本源坚守定位。坚决聚焦地方经济、小微企业、城乡居民的金融需求，回归信贷主业，完善服务功能，提升服务质效，做深做透本地市场，提高对小微企业和三农服务的适配性。坚持“立足本地、服务本地、不跨区域”的发展原则，专注于省内机构建设，坚持下沉服务，加大对县域和农村的金融服务力度。监管部门也将建立差异化的指标考核体系，引导城商行心无旁骛服务当地，对真正坚守定位的机构加大监管激励力度，加快培养“小而精、小而深”的特色银行。

　　凌敢说，城商行要健全中小银行治理体系。通过引资、扩大对外开放等方式，积极引入符合条件的境内外战略投资者，在引入资金的同时，重点引机制、引资源、引技术、引智力，改善内部管理，强化科技支撑，提高治理能力。规范股东大会、董事会、监事会与管理层的关系，强化董事、监事的履职评估和问责机制，严肃追究失职或不当履职责任，建立股东和关联交易核查报告机制，严禁通过关联交易向股东和关联方输送利益。

　　凌敢还表示，城商行要积极稳妥处置化解风险。要真实反映风险，紧盯不良资产率、拨备覆盖率、资本充足率，充分利用现有政策自救化险，通过不良清收、资产置换、批量转让等多种方式加大不良资产处置力度。董事会、监事会、高管层要切实承担风险化解的相关责任，制定管用可行的风险化解方案。城商行要完善科学经营发展机制，增加体现特色化、差异化的经营指标，制定专门针对民营企业、小微企业的年度目标，提高内控合规、风险管理、战略执行类指标考核权重，发挥绩效考核的引领作用。