央行徐忠建议从三方面推动供给侧改革

上证报 摄影记者 史丽

　　中国证券网讯（记者 梁敏）中国人民银行研究局局长徐忠12月2日在“2016财新峰会”上表示，目前中国经济6.7%的增速主要靠房地产和基建投资拉动，靠地方政府负债快速上升取得，不具有可持续性。

　　他表示，中国经济保持总体平稳，但近年来中国在稳增长方面花的功夫过大，不利于相关改革。

　　徐忠说，过度关注总量导致杠杆率上升。从中国情况看，在边际上，债务扩张对杠杆率的推升效应，已经明显超过对经济增长的拉动效应。

　　“过度关注总量问题的结果必然是僵尸企业僵而不死，过剩产业退而不出。”徐忠称，供给侧结构性改革的市场化、法治化方向没有贯彻始终，反而会使总量与结构的矛盾更加固化。

　　因此，他提出三方面建议，一是应大幅放宽民间资本进入垄断行业。

　　二是，深化中央与地方财税体制改革，促进地方政府资产负债表更健康。应考虑适度提高财政收入比重，使地方政府具备与其职责相匹配的财权与财力，充分调动地方政府的首创精神和改革动力，使地方政府摆脱对土地财政的依赖。全面改革资源税，加快推进消费税改革，培育地方主体税种。

　　三是以强化金融监管为突破口，推进金融体制改革。