农垦经济和社会发展十三五规划印发 部署七方面
中国证券网讯 据农业部网站19日消息，为更好发挥新时期农垦在国家战略全局中的重要作用，农业部印发了《全国农垦经济和社会发展第十三个五年规划》。
规划提出，到2020年，农垦经济实力显著增强，管理体制和经营体制更加完善。农垦国际大粮商建设取得明显进展，重要农产品供给保障能力、资源掌控力和产业竞争力大幅提升。
规划部署了提升农产品生产能力、提高科技发展水平、促进一二三产业融合发展、推进可持续发展、加强对外交流合作、提高民生保障水平、构建发展新体制七大方面。
今年以来，多个试点垦区当地的农垦改革方案相继出台。海南省提出，集团化是新一轮农垦改革的主导方向，同时大力推进海南省农垦控股集团内部管理改革，清理调整不合理土地承包关系，推进农场社会管理属地化，完善优化农垦土地政策，推进垦区新型城镇化。河北省提出，要引入工商企业与战略投资者，发展混合所有制经济，对农场土地资源进行全域规划开发，建设现代农业园区，壮大特色优势产业，把河北农垦建设成为保障京津冀重要农产品有效供给的“国家队”。安徽则提出农垦集团化、国有农场公司化等举措，在垦区率先实现农业现代化，将在创新土地管理方式、建设优质安全农产品生产基地、提升科技创新能力等方面深化改革。
近期农业方面政策也密集出台，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，强调实施“互联网＋”现代农业行动。农业部印发了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》，推动产业融合。业内人士表示，从以往市场表现来看，由于“一号文件”在次年年初印发，近年来聚焦农业相关工作较多，年底通常是农业板块启动的时间窗口。临近年末，近期农业相关的文件集中印发，农业题材望掀起新一轮的热潮。
在当前大互联时代下，从国内外农业发展的趋势来看，未来农业发展的路线逐渐清晰，各个细分领域也迎来机遇。据安信证券分析师表示，目前看来，种植业、养殖业、智慧农业+生物农业融合，将成为农业发展的三大方向。另外，农垦作为种植业发展的基础，近期配套政策也不断完善，后期望迎来新机遇。
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意见提出，通过发展农村电商平台，利用互联网思维和技术，实施“互联网＋”现代农业行动，开展网上创业。通过发展合作制、股份合作制、股份制等形式，培育产权清晰、利益共享、机制灵活的创业创新共同体。
全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文18日在财经年会2017上表示，农业供给侧改革的核心是大力推进科技创新和制度创新。
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