集成电路引导政策正制定 IT行业迎“中国芯”时代
《经济参考报》采访获悉，工信部、发改委等相关部门将在今年内抓紧制定集成电路产业各细分领域的产业引导政策，并有望推出应用于移动智能终端、网络通信、云计算、物联网等领域的集成电路产品和技术的发展行动计划。
国家制造强国建设战略咨询委员会乐观预测，到“十三五”末，国产集成电路产品有望满足半数国内市场需求，并有望使我国IT产业告别“无中国芯”时代。
目前，我国集成电路产业和世界先进水平尚有差距。我国近年推出一系列产业政策，意图引导集成电路产业发展，进而提升整个IT产业的国际竞争力。2014年，《国家集成电路产业发展推进纲要》出台；2015年，《中国制造2025重点领域技术路线图》将集成电路产业列入重点发展产业名单。
据知情专家介绍，后续政策将主要集中在集成电路设计、集成电路制造、集成电路封装、封装设备及材料4个核心领域，涉及桌面CPU、嵌入式CPU、储存器等核心产品，以及光刻技术、多芯片封装等关键技术的生产和研发。
为了在核心产品和技术上实现突破，工信部还将制定针CPU和传感器等细分领域的专项行动计划，国家重大科技专项也将会展开相应的共性技术研发。此外，国家集成电路产业投资基金，还将设立二期和三期基金，以确保产业顺利发展。而在财税金融政策领域，也会出台相关措施以惠及行业企业。
“后续政策的主要目的，是解决我国集成电路产业缺少核心产品和技术的现状。”上述专家介绍。
据国家制造强国建设战略咨询委员会介绍，目前我国IT产业对集成电路产品需求巨大，但国产产品能满足的国内市场需求仅有约20%左右，大量核心产品和生产技术需要进口。但通过一系列政策推动，预计“十三五”期间，国内集成电路产业将得到长足发展，全行业销售收入年均增长超过20%，到“十三五”末，产品和技术将满足约50%的国内市场需求。
中国工程院院士、国家集成电路产业发展咨询委员会委员沈昌祥告诉《经济参考报》记者，目前我国每年的集成电路产品进口金额已超过石油进口金额，大量关键的核心产品和技术均需进口，这不仅制约了我国IT产业的整体发展水平，也使IT产业存在系统性安全隐患。例如，目前我国智能手机行业发展迅猛，但包括CPU、存储器、各类感应元器件在内的集成电路产品均为进口。这使得国内手机企业生产的智能手机附加值低，因此在产业内无法占据主导地位，收入更难实现提升。
根据公开数据，我国2015年石油进口金额超过1200亿美元。按照国家制造强国建设战略咨询委员会的预测，到“十三五”末，国产集成电路产品和技术的市场占有率有望提升30个百分点，意味着国产集成电路产品和技术的销售收入将增长450亿美元。
国家制造强国建设战略咨询委员会还预测，到“十三五”末，我国生产的部分集成电路产品还将进入国际采购体系，产业链主要环节达到国际先进水平，部分企业跻身国际先进行业。
沈昌祥表示，一旦关键产品和技术实现国产化，我国集成电路产业和IT产业的发展都将实现质的飞跃，不但能够摆脱受制于人的被动局面，还有助于在国际市场取得话语权和市场主导权。
【相关新闻】
财政部、国家税务总局、国家发改委、工业和信息化部近日发布《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》，软件和集成电路业迎来减税利好。
上海集成电路产业基金首期285亿元募集完成，该基金由上海科技创业投资（集团）、上汽集团、国家集成电路产业投资基金（下称“大基金”）等单位共同出资，重点投资集成电路制造业。
近期5座12寸晶圆厂竞相上马，引发投资者对存储器产业的高度关注。业内资深人士接受上证报采访时表示，首先这对中国半导体产业绝对是好事情，在新的需求和技术下，“大干快上”的投资将极大地促进中国存储器产业发展；但鉴于存储器重投资、盈利周期长等特点，国家对该产业的顶层设计规划就显得尤为重要，“政绩工程”匆忙上马不仅造成投资浪费，还可能贻误产业发展机遇。
3月28日，总投资240亿美元（折合约1600亿元人民币）的存储器基地项目在武汉东湖高新区启动。这是国家发展集成电路产业的重大战略部署。
【机构研究】
【个股解析】
