直辖市省会城市今年基本消除黑臭水体

　　3月20日，环保部水环境管理司司长张波在环保部新闻发布会上表示，直辖市、省会城市、计划单列市建成区今年将基本消除黑臭水体。目前，整治任务还很艰巨。

　　此外，环保部今年将核发造纸、印染等行业排污许可证，建成全国排污许可证管理信息平台。

　　治理任务艰巨

　　2016年2月18日，住建部和环保部联合发布了全国城市建成区黑臭水体清单，标志着全国地级以上城市建成区黑臭水体整治拉开大幕。

　　据介绍，截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%已完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期相关工作，其他正在研究制定整治方案。

　　张波表示，黑臭水体的整治是“水十条”确定的一项重点内容，并且有明确的时间节点。下一步，环保部将配合住建部，强化黑臭水体整治，督导直辖市、省会城市、计划单列市建成区于今年基本消除黑臭水体。

　　张波介绍，围绕黑臭水体整治，环保部还做了两件事：通过中央环境保护督察进行推动，从目前来看，被督察的黑臭水体整治进展都比较快；通过环境卫星等技术手段，识别了一批黑臭水体。

　　“黑臭水体整治确实任务艰巨，各地要高度重视。今年年底前交不了差的地方，环保部将采取相应的限制措施。”张波说。

　　张波表示，各级财政也应该拿出更多的钱来支持黑臭水体整治。此外，还要更好发挥市场的作用，通过污水处理费、水价等政策，吸引社会资本参与。

　　试点按流域设置执法机构

　　2016年“水十条”提出的年度目标基本完成。张波介绍，2016年，全国地表水国控断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占67.8%，同比增加1.8个百分点；劣Ⅴ类水质断面占8.6%，同比减少1.1个百分点。开展监测的地级及以上城市集中式饮用水水源中，93.4%地表水型水源水质达标，84.6%地下水型水源水质达标。全国近岸海域总体水质保持基本稳定。

　　“但是全国完成情况不平衡。有些地方水环境质量不仅没有改善，反而还在恶化。”张波说。

　　据悉，去年25个国控断面未达到年度Ⅰ-Ⅲ类水质目标要求，新增22个劣Ⅴ类断面。水质改善不平衡，少数地方水环境质量出现重新恶化的局面，让水环境质量状况不容乐观。

　　据介绍，环保部下一步将继续强化督导考核，落实重点任务和地方主体责任，督促工业集聚区今年完成污水集中处理设施建设、自动在线监控装置安装等任务。

　　今年2月，中央深改组审议通过《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》，强调按流域设置环境监管和行政执法机构。张波透露，我国将开展按流域设置环境监管和行政执法机构的试点。试点流域将实现规划、排放标准、环境监测、环评及执法的统一，打破以往由于行政区域割裂造成的流域治理碎片化现象。