CCTV：中国经济一年间 大众创业万众创新

　　大家好，欢迎收看经济半小时特别节目中国经济一年间。我们的记者告诉我，他们在采访大众创业和万众创新的日子里，几乎每天都被那些创业者的激情和梦想所感染，他们或者是个体工商户或者是创办了公司，或是农民，甚至是保安，几乎每一个社会细胞都被创业创新所激活，说起他们创业的事都是有说不完的话。我们 的记者说，面对他们，才会真切感受到市场孕育的活力，就会感到一种兴奋。了解他们，才能触摸到国家倡导、扶持打造的大众创业万众创新的脉动。这种活力迸张的景象和感受只有在当年包产到户后的农村有过，用专家的话说，就是在改革开放30多年取得巨大成就之后，我们又挖到了一个金矿，找到了经济发展的新引擎，找到了储备未来发展占领制高点的路径。

　　改革开放以来，中国创造了连续34年经济平均增速达到9.8%以上的奇迹，并在2010年成为世界第二 大经济体。但是，随着支撑中国经济发展的要素条件发生变化，传统的粗放型增长模式走到了尽头。中国经济增长走到了由高速转向中高速的历史拐点，一方面是依然错综复杂的世界经济形势，一方面是"中等收入陷阱"的考验，中国经济如何才能实现提质增效、行稳致远？

　　国务院总理　李克强："中国有13亿 人口、9亿劳动力、7000万企业和个体工商户，人民勤劳而智慧。如果把全社会每一个细胞都激活，就会使整个经济肌体充满生机，进而汇聚成巨大的推动力量。大众创新，万种创新，蕴藏着无穷的创意和无穷的，无限的财富，是取之不竭的金矿。"

　　"这个声音就是我们很期待的声音，有买家来了。"

　　每天晚上8点，小满都会寸步不离地守在电脑前。这个时段正是网购的高峰期，每一单生意，小满都不想错过。在这个占地28万平米的村子里，像小满这样的淘宝从业人员还有近1万。数据统计，2014年全国网络创业就业总体规模接近1000万人。

　　科技部部长　万钢："互联网的普及，与之相随的开源的软件，开源的硬件，包括信息技术3D打印，这在我们这已经相当普及，这些都为降低创业的技术成本提供了很好的基础，进入创业这个领域容易了，门槛降低了。"

　　2014年11月19日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。1000名来自世界各地的互联网精英、专家学者及政府官员与会。刚刚跃升为中国新首富的马 云是互联网大会的明星，阿里巴巴挂牌上市当日收盘市值超过2285亿美元，成为仅次于"谷歌"的全球第二大互联网企业。而2014年成功赴美上市的还有化 妆品电商聚美优品，31岁的创始人陈欧是纽交所222年历史上最年轻的上市公司CEO.几天之后的5月22日晚，京东登陆美国纳斯达克。2014年是中国 企业赴美上市活动声势最浩大的一年。一年内，15家中国企业登陆纳斯达克和纽约证券交易所，10家都是互联网公司。这一年，中国互联网诞生了无数的创业英 雄，也是在这一年，还有许多拥有奇思妙想的草根创业者们，正在期待着有朝一日同样能够成为互联网界耀眼的"明日之星"。

　　如果不是亲自感受，一般人很难理解在北京中关村会有这样一个传奇的地方：车库咖啡，创业的氛围扑面而来，在这里几分钟募集到天使投资的故事随咖啡醇香般飘散着，从许多人兴奋的表情中轻易就会读出那穿过中关村大街有如地火般的冲动。

　　创业者："团队做出一个产品来，能够全球大卖。"

　　创业者："我们希望能够代表中国，能够成为一个国际品牌。"

　　创业者："我这辈子也不会遗憾。"

　　创业者："我觉得我天生会干出一点事情。"

　　在美国，车库时很多敢想敢干的年轻人最初的战场，在中国，这个800平米的车库咖啡被称为是创业的大本营。

　　车库咖啡CEO金子森："自家的车库，虽说简陋，虽说地方小，但是小地方有大梦想。"

　　一张桌子，一个插线板，一台电脑，一群意气奋发的创业者。每人每天只需消费一杯咖啡，就可以在车库咖啡享用一天的免费开放式办公环境，以及接触投资人和其他创业者的机会。

　　在车库咖啡里，记者认识了保安张超峰。

　　亲啊亲婚恋网创始人张超峰："我34岁才结婚，我也通过婚介所、婚恋网站、各种社交媒体找过对象，基本上我找出来的都是骗子。所以我想改变这个现状。做成一个真实、自主、高效的婚恋网站。"

　　37岁的张超峰是北京大学的夜班保安，白天有空的时候，他都会来车库咖啡筹备自己的婚恋网站。虽然文化程度不高，但张超峰一直在努力学习完善自己的项目策划书，挫折和艰难不可怕，只要有梦想，就值得尝试。

　　2014年，车库咖啡的常驻和认证团队共有147个。如今，在中关村活跃着20家像车库咖啡这样的孵化器。

　　2014年，在政府的大力扶持下，全国孵化器已超过1600家，在孵企业8万家，就业人数175万。

　　傍晚五点，张超峰收起电脑，离开车库咖啡赶回北大值夜班。车库咖啡所处的中关村创业大街，长220米，这里眼下已成为中国互联网创业的标志性街区。每周 这里都会有十多场创业相关活动。而创业大街所在的北京中关村，如今正在以每一个半小时诞生一家企业、每16分钟申请一项专利、每分钟收入464万元的速 度，成为中国创新创业最为活跃的地区。

　　2015年2月10日，国务院总理李克强邀请来自32个国家的60多名外国专家举行座谈。再与诺贝尔经 济学奖得主菲尔普斯交流的时候，李克强说，之所以提出"大众创业"，是因为中国的就业压力巨大，每年新增城镇劳动力有一千五六百万人，所以我们首先鼓励 "大众创业"。同时呢，在新的形势下，冲破固有的利益藩篱，在力促万众创新。李克强表示，中国人是有智慧的，如果这种"大众创业"的局面能够形成，"万众 创新"的态势得以发展，这将会形成新的巨大动力，形成中国经济的新引擎，稍候请继续关注我们的报道。

　　"大众创业、万众创新"，创业与创新密不可分。2014年政府出台了许多扶持政策，让各类高新技术产业的创新热潮成为了中国经济的新亮点。

　　一年多来，为了破除束缚创新、创业壁垒，中央政府个部门取消和下放600多项行政审批事项。2014年3月1日，我国正式实施商式制度改革，商式制度改革以 前，要想注册成为企业，平均用时25.59天；而改革之后，平均用时14.29天就可以办理一个企业。商式制度改革之后，民间投资创业热情爆发，新注册市 场主体井喷式增加，平均每天新注册企业由改革前的6900户上升到现在的1.06万户。上升到现在的1.06万在推动创业创新方面成果明显，新增企业 78%是第三产业，促进的企业提供调整，信息技术等创新产业增速达70.32%，有利的推动了我国科技创新的发展，个体、私营经济增长14.26%，解决了2.5亿人的就业问题。

　　国家工商总局局长　张茅："那么这就是说明了为什么在去年，经济下行压力很大的形势下，我们依然完成了全年就业的指标，我觉得很重要的原因就是进行了商事制度的改革。"

　　曾经直接挂钩的经济增速百分点与每年新增就业人口，如今已不再被简单的画上等号。在中国经济连续几年增速放缓的情况下，2014年，我国新增城镇就业 1322万，超额完成了2014年初确定的全年新增1000万元的目标，创出新世纪以来的最高值。如果说简政放权是激发市场的活力，鼓励大众创业的当头炮、先手棋，那么接下来的制度建设就是连环炮。2015年2月的武汉，各大高校都已经放假。在武汉工程大学的一个实验室里，科研人员正在进行一种过滤膜的产品中试。

　　武汉工程大学节能材料与膜科学研究所所长　徐慢："以前放假要么写写文章，申报点课题，搞点职称评审方面的事，大概就这些。成果转化这一块，说实在的考虑的很少。"

　　长期以来，作为创新密集地的高等院校和科研机构总是和市场隔着一堵无形的墙。从实验室走进市场，一项科技成果处置的审批权拖个一年半载的并不少见。曾经的一次成果转化经历，让李安安至今仍然十分感慨。

　　武汉光电国家实验室副教授　李安安："这个过程的话是非常艰辛的，因为我们也看了很多政策、法律条文，发现非常难。我们就从最开始层层的审批，一层一层往上走审批，最后到了教育部，财政部，甚至到了国资委。"

　　最终，这个素有大脑地图之称的全脑神经元可视化仪器的转让申请，终于在盖了21个公章，耗时1年之后获得审批通过，这样的结果让许多科研人员丧失了尝试 成果转化的勇气。大量的科技成果变成了纸上的专利，仅武汉光电国家实验室，躺在档案袋里的高科技专利就多达500多个。

　　湖北省科技厅厅长　郭跃进："按照现在的法律法规政策的规定，它就已经到头了，不突破收益定价方式的限制那么就没法往前走了，它就不能变成现实的生产力，所以我们说叫做突破天花板的改革。"

　　为了加速科技成果转化、调动科技工作者的积极性，2014年，湖北率先推出十条促进科技成果转化的措施，应用型科技成果不再作为国有资产进行管理，取消成果转化中所有行政审批程序，研发团队可获70%-99%的转化收益。

　　武汉工程大学节能材料与膜科学研究所所长　徐慢："我们叫它'黄金十条'，老师身份能保留成果70%以上，学校还是90%都归课题组。"

　　华中科技大学光电工业研究院副院长　韩道："让市场去配置这个科技成果转化各种资源，让市场的话语权更重。更大激活了不管是技术的发明人，还是投资人，还是产业的合作方，都大大激发了他们的热情和他们的积极性。"

　　徐慢他们研制的过滤渗透膜，现在已经获得了一家公司的订单。徐慢告诉记者，如果这项技术通过中试测试，产生的效益每年将在两个亿左右。企业给这个成果转让支付了1500万元的转让费，根据"黄金十条"，90%将归他们团队成员所有。这是一笔他们从来不敢奢望过的财富，不过徐慢已经和团队成员协商好，将这笔钱折算成股权，计入新的公司中，既当科研人员又当股东，他们相信能创造更多的财富。

　　2014年11月19日，国务院总理李克强组织召开国务院常务会议，会议讨论通过《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案（草案）》，这意味着，呼吁已久的科技成果转发中的知识产权归属难题有望得到彻底解 决。如同当年包产到户激发了千千万万农民的劳动积极性，广大科技工作者的发明创作热情也将因此被充分调动起来，无数的科技成果和创新将走出科研院所制度围墙，迸发出巨大的财富效应，推动中国经济走上一个新的轨道。

　　科技部部长　万钢："从法制的理念上，理顺了科技成果转化的各个环节，包括它收益的共享，那么这样就能够为科技成果的转移转化创造一个很好的法制环境和创业创新的氛围。"

　　聂钢，2011年度CCTV中国经济年度人物公益奖获得者，他是全国工商系统第一个小微企业处处长。

　　重庆市工商局微企处处长　聂刚："几年前我们起草相应的扶持微型企业的文件，我们整个全处的人，关在屋子里24小时，就想这个政策文件，怎么来帮它搜国内国外的所有的政策，只要想到适合创业者的政策，我们都往里面放。在解决小微企业和个体工商户税赋标准，降低税赋标准的问题上，我们当时起草了文件叫微型 企业可以享受与同路段，同行业，同规模的个体工商户相当的税赋标准。"

　　为了解决初创型小微企业面临的融资难、落地难、用工难、税费重的问题，持续营造适合创业的营商环境，重庆市工商局特地设立了针对高校毕业生等四类重点人群创办的鼓励微型企业的创业补助，以及带领记账服务、水电运营、技术设备购置等补贴。(中关村管委会)