金融监管总局挂牌后首场新闻发布会 透露这些重要信息

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）在中共中央政治局会议对下半年经济工作定调后，金融监管部门下半年还将采取哪些措施以推动经济回升向好，备受市场瞩目。

　　7月27日，国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）召开银行业保险业上半年数据发布会。这也是金融监管总局正式挂牌后的首场新闻发布会。

　　金融监管总局有关部门负责人介绍了上半年银行保险机构支持实体经济的有关情况及其经营状况，并“剧透”了下一阶段在扩大需求、强化重点领域和薄弱环节金融支持等方面的主要“看点”。

　　持续增加先进制造业等重点领域的金融供给

　　金融监管总局有关部门负责人表示，随着前期政策措施效果显现，市场需求逐步恢复，物价、就业总体水平比较平稳，高质量发展稳步推进。

　　下一步，金融监管总局将采取有针对性的措施，引导银行保险机构支持增强经济发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。

　　具体看，在支持投资方面，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域的金融供给；加大对能源、交通、水利等基础设施重大项目建设，“平急两用”基础设施等领域的信贷投放；加大对现代化产业体系的建设支持。

　　在支持消费方面，进一步加大对消费新型和重点领域支持。要规范发展消费金融产品和服务，加大对消费服务行业信贷投放，为恢复和扩大消费提供优质服务。

　　在支持外贸方面，继续鼓励中资银行及其境外机构，在依法合规、风险可控前提下，为汽车企业在海外生产经营提供金融产品和服务；继续加大出口信用保险的支持力度，特别是加大对大型成套设备的出口的支持；优化跨境电商金融服务。

　　在支持市场主体方面，进一步加强和改进对民营企业的金融服务，持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，加大个体工商户的信贷支持力度，通过金融服务进一步激发微观市场主体的活力，继续加大对科技创新、制造业、绿色发展的支持力度，落实好煤电企业的金融纾困支持政策，保障能源企业合理融资需求。

　　抓好前期出台的各项政策落实 加大对扩大内需的金融支持力度

　　7月24日召开的中共中央政治局会议提出，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。

　　金融监管总局相关部门负责人表示，下一步，金融监管总局将抓好前期出台的各项政策落实，加大对扩大内需的金融支持力度，强化重点领域和薄弱环节的金融支持，全力推动经济持续回升向好。

　　其中，针对提振消费，金融监管总局有关部门负责人表示，消费是经济增长的持久动力，引导金融机构对消费重点领域予以支持，一直是金融监管总局的一项重要工作。

　　金融监管总局将重点聚焦以下措施：引导金融机构优化对新市民消费群体的金融服务，满足新市民在创业、就业、住房、教育、医疗等领域的金融需求。

　　引导银行机构加大消费服务行业信贷投放，主要围绕批发零售、住宿餐饮、文化旅游企业，加大信贷支持力度；强化保险保障服务，促进消费市场环境进一步修复和优化。

　　积极支持重点领域的消费需求，一方面要规范产品和服务，另一方面要推动线上线下消费融合，特别是针对不同类别客户群，推出特色化的金融产品和服务。

　　引导金融机构立足职责定位来优化金融服务，推动金融机构深耕消费金融市场的细分市场，开发多元化的消费场景，提升零售服务质量，满足居民合理消费信贷需求。

　　“消费恢复的很多积极因素目前还在积累当中，现在一些恢复基础不是特别牢固，结构性问题依然存在，居民的消费能力不足、消费意愿不强、大宗商品消费偏弱等情况也还都存在。”上述负责人说，下一步，金融监管总局将优化对重点消费领域的金融支持，特别是鼓励金融机构开动脑筋，积极开发符合不同消费群体特点的金融产品和服务，支持大宗商品消费，围绕教育、文化、体育及娱乐等重点领域，提供综合性金融服务。

　　启动“走万企 提信心 优服务”活动

　　上半年，金融监管总局完善政策措施，引导银行保险机构加大金融支持力度，不断提升小微企业、“三农”、低收入群体等重点领域服务效能，推进普惠金融发展取得成效。

　　对小微企业的信贷供给持续增加。截至2023年6月末，全国普惠型小微企业贷款余额27.37万亿元，有贷款余额客户数4115.12万户，两项指标过去五年平均增速已超25%。

　　记者从会上获悉，金融监管总局正在组织开展“走万企 提信心 优服务”活动，引导银行更精准地满足小微企业金融服务需求。

　　“在日常工作中，中小微企业反映融资难的同时，实际上不少金融机构也在反映获客难，希望能够与符合产业发展导向的中小微企业建立比较有效的对接渠道。”金融监管总局有关部门负责人说，为了更好满足中小微企业需求，同时及时响应金融机构诉求，金融监管总局联合工信部、商务部组织金融机构开展了“走万企 提信心 优服务”活动，以引导更多金融机构主动走访对接中小微企业，重点面向创新型中小微企业、中小微外贸企业等客户群体，了解其金融服务需求，并按照市场化原则自主予以支持。

　　“走万企 提信心 优服务”活动已经正式启动，同时将持续到今年年底，将覆盖到各类银行机构和出口信保公司。

　　金融监管总局有关部门负责人表示，金融监管总局鼓励金融机构通过这次活动，全面深入听取企业的意见建议，不断优化金融产品服务流程，提升企业满意度；鼓励银行机构运用企业的科技研发、专利创新、知识产权等信息拓展中长期贷款、信用贷款，强化对科技创新型中小微企业支持；鼓励结合重点的产业链和产业集群特点，提出有针对性的服务方案，开发标准化的金融产品，优化审批流程，提升服务效率；鼓励运用进出口订单、应收账款等信息，加强对中小微外贸企业的信贷支持，鼓励加大对中小微外贸企业的出口信用保险的支持力度。

　　上半年民营企业贷款新增5.5万亿元 同比多增9016亿元

　　上半年，银行保险机构持续加大重点领域和薄弱环节支持力度，投放力度进一步加大，服务方式持续优化。

　　从数据看，上半年：

　　-人民币贷款新增15.7万亿元，同比多增2.02万亿元，银行保险新增债券投资6.4万亿元；

　　-保险公司原保险保费收入3.2万亿元，同比增长12.5%；

　　-制造业贷款新增3.5万亿元，同比多增1861亿元；

　　-普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元，同比多增1.1万亿元；

　　-民营企业贷款新增5.5万亿元，同比多增9016亿元；

　　截至上半年末：

　　-高技术制造业贷款余额同比增长26%；

　　-银行业金融机构绿色融资余额同比增长33.9%；

　　-企业类中长期贷款同比增长17.9%，企业类信用贷款同比增长23.4%，循环贷款余额同比增长27.3%，均高于各项贷款平均增速；

　　-普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.49个百分点，民营企业贷款平均利率同比下降0.25个百分点。

　　与此同时，银行保险机构支持改善民生力度不断加大：

　　-在住房领域，个人住房贷款投放力度加大，92%用于支持购买首套房；住房租赁贷款同比增长90.2%。

　　-在养老领域，上半年末，养老理财产品同比增长75.1%，特定养老储蓄存款达377亿元。

　　金融监管总局相关部门负责人回答上海证券报记者提问时表示，今年以来，金融监管总局引导银行机构加大对住房、养老、医疗、教育、就业等民生领域的支持力度，把惠民生抓细抓实。下一步，将引导银行保险机构坚持在发展中支持保障和改善民生，加大金融支持力度，努力在实干中进一步提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　上半年商业银行累计实现净利润1.3万亿元 同比增长2.6%、增速下降4.5个百分点

　　在加大对实体经济支持力度的同时，上半年，银行保险机构主要业务稳步增长，主要风险监管指标处于合理区间。

　　数据显示，上半年末：

　　-银行业金融机构资产总额406.2万亿元，同比增长10.5%；

　　-保险公司总资产29.2万亿元，同比增长9.6%；

　　-据初步统计，上半年末银行业金融机构不良贷款余额4万亿元，较年初增加2021亿元；不良贷款率1.68%，同比下降0.08个百分点；

　　-据初步统计，上半年，商业银行累计实现净利润1.3万亿元，同比增长2.6%，增速较去年同期下降4.5个百分点；

　　-目前，保险业综合偿付能力充足率为190.3%。