上半年银行结售汇和涉外收支“双顺差” 将跨境融资便利化政策扩展到全国

　　上半年外汇市场成绩单出炉。国家外汇管理局7月21日发布的统计数据显示，2023年上半年，银行结售汇顺差18亿美元，银行代客涉外收支顺差467亿美元，银行结售汇和涉外收支呈现“双顺差”格局。

　　围绕上半年外汇收支，国务院新闻办公室昨日举行发布会。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在发布会上表示：“今年以来外汇市场运行总体稳定，比较好地适应了外部环境调整变化，凸显出中国外汇市场日渐成熟、韧性增强的特点。”

　　人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定

　　人民币汇率近期波动加大、弹性增强，其走势引发市场关注。当前，随着美联储加息已近尾声，如何展望人民币汇率前景和我国外汇市场发展前景？

　　对此，王春英表示，未来人民币汇率有条件在合理均衡水平上保持基本稳定。

　　王春英表示，美联储加息接近尾声，美元持续走强的动力减弱，外部环境将边际改善。我国外汇市场的调节能力和适应性显著增强，可以有效缓释外部冲击风险。此外，经济基本面始终是中国外汇市场走势的决定性因素。在全球经济增长放缓的背景下，中国经济会延续回升向好的态势，提升对外汇市场的支撑作用。

　　日前，中国人民银行、国家外汇局宣布上调跨境融资宏观审慎调节参数，被市场视为稳汇率、稳预期的重要举措。“这个系数上调以后，会增加跨境融资来源、扩大资金流入，有助于增加境内流动性，特别是外币流动性，可以平衡外汇市场供求，发挥稳定外汇市场预期的作用。”王春英说。

　　王春英表示，国家外汇局将坚持综合施策，以稳定预期为核心，根据实际情况采取不同措施，给市场提供稳定的环境和预期，方便涉外经济主体开展经营活动和投资活动。

　　外资投资中国债市有可持续的增长空间

　　谈及跨境债券投资，王春英表示：“中国债券市场坚持渐进可控、平衡效率与安全的原则扩大对外开放，外资投资中国债券市场有稳定和可持续的增长空间。”

　　据王春英介绍，不考虑到期兑付因素，今年上半年，外资净买入境内债券近790亿美元，扭转了去年净卖出的趋势。尤其是二季度，外资净买入境内债券585亿美元，处于季度较高水平。如果考虑到期兑付，外资已连续两个月净增持境内债券，其中6月净增持超过110亿美元。

　　“展望未来，境外投资者还会继续增持、稳步配置人民币资产。”王春英表示，人民币资产依然具有分散化的投资价值和满足投资者多元化配置的优势。

　　王春英表示，中国稳步推进债券市场开放，便利境外投资者投资。下一步，仍将持续优化债券市场开放，不断推动产品和服务创新。

　　进一步扩大跨境融资便利化试点范围

　　对于科技创新企业融资的支持有望持续加码。

　　王春英在发布会上透露，国家外汇局将进一步扩大跨境融资便利化试点范围，增加企业惠及面，将跨境融资便利化政策扩展到全国；把前期区域便利化试点的额度统一提升到1000万美元。同时，加大对科技型中小企业的支持力度，将有关跨境融资便利化政策惠及主体扩大到科技型中小企业，支持科技型中小企业的创新发展。

　　据王春英介绍，中小微企业，特别是科技类中小微企业，一般净资产很低，有可能为负，跨境融资会出现困难。针对这一问题，国家外汇局从2018年开始陆续出台政策，在9个省市开展跨境融资便利化试点，便利高科技企业在一定额度内自主借用外债，基本额度为500万美元，试点地区的高科技企业可以在这个额度内自由从境外融资。

　　2022年5月，国家外汇局将试点企业范围扩大到“专精特新”企业，试点范围也扩大到了17个省市，覆盖了全国80%的高新技术企业和“专精特新”企业。同时，此前9个省市的试点地区便利化额度提高到1000万美元，新增的8个试点地区的便利化额度为500万美元。

　　据介绍，截至目前，享受到这一便利化额度的企业平均每家借外债规模为596万美元，平均利率为2.64%，显著降低了企业融资成本。