连续8年写入中央一号文件 “保险+期货”助农民挑上“金扁担”

2023-02-23 17:15:44 来源:上海证券报·中国证券网 作者:严晓菲

  上证报中国证券网讯 2023年中央一号文件明确提出,“发挥多层次资本市场支农作用,优化‘保险+期货’”。今年是中央一号文件连续第八年提及“保险+期货”,也是大商所通过“保险+期货”服务三农的第九年,这一特色金融支农模式在保障农户稳收增收、推动乡村产业健康发展、助力乡村振兴方面进一步得到了国家层面的高度认可。

  作为“保险+期货”模式在我国的首倡者,大商所在2022年高度重视党中央关于“保险+期货”、大豆扩种、生猪保供稳价的重大战略部署,通过“保险+期货”项目帮助农户安心种植、养殖。在项目设置上更为系统化,紧密围绕国家政策导向设立品种专项项目,以“一个额度分档、两个品种聚焦、三个地区专项”为思路设立6大项目板块,提升保费自筹比例要求,引导项目常态化、可持续发展。

  从全年项目开展情况来看,各方参与踊跃,市场反响良好,项目规模进一步扩大。大商所全年引导64家期货公司联合保险公司共开展362个项目,包括11个大豆振兴专项、19个生猪专项、23个地区专项和309个养殖分散项目。实现总理赔约3.5亿元,覆盖农户15.7万户、现货197万吨。

  经过多年推广和完善,“保险+期货”项目的保费来源已逐步实现向“多方共担”的升级,各界认可度和参与度不断提高,地方政府对“保险+期货”项目开展给予的关注和政策支持力度越来越大。纵观2022年大商所“保险+期货”项目的保费构成,财政补贴为2.72亿元,占比38%,为历年最高,而交易所补贴为2.68亿元,占比37.5%,为历年最低。在2022年的11个大豆振兴项目中,除交易所支持资金外,各级财政以及农户等共缴纳了超70%的保费,其中财政资金支持比例更是首次突破50%。

  项目效果好不好,农户最有话语权。

  2021年,在从期货公司的工作人员了解到“保险+期货”后,安徽省太和县种粮大户徐淙祥大胆尝试了这一模式。尝试之后,他竖起大拇指大加称赞,“保险+期货”让他觉得“踏实”“放心”。去年,他继续参加了大豆“保险+期货”项目,积极为600亩大豆进行了投保,自己缴纳了6000元的保费,最终获得了12000元的理赔。

  在首批参保获得了64.5万元的理赔金后,辽宁省海城市生猪养殖户徐永杰又为5500头生猪买了“保险+期货”。“一般情况下,春节前两个月左右生猪价格都会上涨,没想到今年节前猪价却下跌了。这个保险真是‘知心、稳心、暖心、强心’的好政策!”徐永杰高兴地说,有了“保险+期货”,损失得到弥补,养猪致富的信心更足了。

  浙商期货产业研究所业务主管孟杜豪已连续5年从事“保险+期货”的方案设计和项目执行工作,他说:“刚开始推行该模式的时候,农户对期货工具认知很少,又带有天然的抵触心理。而随着模式成效的逐渐展现,农户对‘保险+期货’有了兴趣和信心,会主动向保险公司进行咨询和投保。”

  “高赔付并不是衡量项目效果的唯一指标,更不是‘保险+期货’模式的最终目的。保险归根结底来说是一种对风险或预期收入的保障,我们更希望看到在这一模式的呵护和托底之下,农户可以更从容、自信、安心地应对价格、产量的变化,可以培养良好的风险管理意识,可以有稳定的收入预期,保障种养积极性,为产业振兴提供动能,有力服务乡村振兴和农业农村现代化。”大商所相关负责人表示。(严晓菲)