商务部印发汽车销售管理办法 经销商多限制放开
中国证券网讯 4月14日，商务部印发《汽车销售管理办法》，旨在促进汽车市场健康发展，维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益。
销售管理办法提出，国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设，加强新能源汽车销售和售后服务网络建设，推动汽车流通模式创新。
在供应商原则方面，销售管理办法提出，供应商采取向经销商授权方式销售汽车的，授权期限（不含店铺建设期）一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。双方协商一致的，可以提前解除授权合同。
供应商不得限制配件生产商（进口产品为进口商）的销售对象，不得限制经销商、售后服务商转售配件，有关法律法规规章及其配套的规范性文件另有规定的除外。
供应商可以要求经销商为本企业品牌汽车设立单独展区，满足经营需要和维护品牌形象的基本功能，但不得对经销商实施下列行为：
（一）要求同时具备销售、售后服务等功能；
（二）规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，但双方在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达成一致的除外；
（三）限制经营其他供应商商品；
（四）限制为其他供应商的汽车提供配件及其他售后服务；
（五）要求承担以汽车供应商名义实施的广告、车展等宣传推广费用，或者限定广告宣传方式和媒体；
（六）限定不合理的经营场地面积、建筑物结构以及有偿设计单位、建筑单位、建筑材料、通用设备以及办公设施的品牌或者供应商；
（七）搭售未订购的汽车、配件及其他商品；
（八）干涉经销商人力资源和财务管理以及其他属于经销商自主经营范围内的活动；
（九）限制本企业汽车产品经销商之间相互转售。
业内人士表示，新《办法》的落地实施对厂家提出进一步的要求，切实提高自己的产品竞争力，否则失去“品牌授权”保护后很可能在市场竞争中被淘汰。新办法出台后，更多的社会资本将会进入汽车流通行业，汽车销售也将从单一种渠道变成多种渠道。新办法也将会改变汽车生产商在汽车流通环节一家独大的话语权，平衡汽车生产商和经销商之间的关系。
【解读】
亮点一：取消单一品牌授权
在旧办法中，单一品牌授权模式，建立汽车总经销商、品牌经销商备案制度，对于授权期限也没有规定。
在新办法中，供应商采取向经销商授权方式销售汽车的，授权期限（不含店铺建设期）一般每次不低于3年，首次授权期限一般不低于5年。双方协商一致的，可以提前解除授权合同。经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。
可见，在授权期限方面有了进一步的规定。而在新的办法中，经销商也可以出售未经供应商授权销售的汽车，但是要作出提醒说明。业内人士表示，这代表着授权和非授权的模式同时存在，未来的渠道有进一步的拓宽。
亮点二：销售与售后分离
在旧办法中，供应商安排销售与售后服务。在新办法中规定，供应商不得限制经销商为其他供应商的汽车提供配件及其他售后服务。
业内人士指出，销售与售后的分离，也意在打破垄断，在售后服务和其他方面进一步提升经销商的活力。
亮点三：厂商不得干涉经销商
在旧办法中，供应商不得强行规定经销数量，供应商不得进行品牌搭售。
在新办法中，对于供应商的限制更为具体，包括不得规定整车、配件库存品种或数量，或者规定汽车销售数量，但双方在签署授权合同或合同延期时就上述内容书面达成一致的除外；不得限制经营其他供应商商品，不得限制本企业汽车产品经销商之间相互转售。
业内人士分析，销售数量、搭售与转售尽管在旧版办法中很少规定，但一直都是经销商抱怨较多的方面，也影响着经销商对于厂家的满意度。新办法的出台，让经销商有了更大的自主经营权。
亮点四：鼓励发展共享网络 加强新能源车销售
新办法提出，国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设，加强新能源汽车销售和售后服务网络建设，推动汽车流通模式创新。在旧办法中并未相关表述。
业内人士表示，新办法增加了新能源车方面销售相关内容，也指出了后期国家对于汽车销售扶持的方向。新能源车仍是未来我国汽车行业发展的主要方面。
从新办法来看，对于经销商方面的限制可以说是大大放开，汽车经销商概念望迎来机遇，亚夏汽车、庞大集团、广汇汽车等上市公司涉及汽车经销业务。
【办法全文】汽车销售管理办法（全文）
【个股解析】
