提质育新 多地蓄力推动2024年工业经济再上新台阶

　　2月1日，在浏阳高新区的长沙市银宝山新汽车零部件有限公司，工人在汽车零部件生产线上作业。 新华社图

　　工业是国民经济的重要支柱。上海证券报记者梳理地方政府工作报告发现，多省2024年规模以上工业增加值预期目标超过6%。一些经济大省的目标较2023年的实际工业增速进一步提高。

　　为了让工业经济再上新台阶，多省部署了一系列“提质育新”的举措。

　　技术改造带动传统产业提质增效

　　从地方政府工作报告确定的目标来看，多省对2024年工业经济增长有信心。

　　湖南2024年规模以上工业增加值的预期目标是7%；河南、浙江、广西分别是6.5%、6%和6%；河北、广东分别是5.5%、5%。其中，广东、湖南的目标较其2023年的实际工业增速分别提高了0.6和1.9个百分点。

　　从各省确定的重点工作来看，传统产业提质增效是实现目标的重要举措。

　　山东提出，围绕冶金、化工、轻工、建材、机械、纺织服装等重点产业，“一业一策”改造提升，实施投资500万元以上技改项目1.2万个左右；浙江提出，深化“腾笼换鸟，凤凰涅槃”，支持传统产业应用先进适用技术，实施重点技改项目5000项以上；广东提出，开展工业技改“百企千项”示范行动，推动超9000家工业企业开展技术改造……

　　工业和信息化部等部门已经为各省技术改造明确了目标。8部门近日联合印发的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。

　　西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠接受上海证券报记者采访表示，从部委和地方的动作来看，新一轮技改有望在全国陆续展开，大规模的技术改造将带动相关投资，提高制造业竞争力，为工业经济助力。

　　加快打造新的产业增长极

　　为实现工业增长目标，多省将培育新的产业增长极，即新兴产业和未来产业。

　　在新兴产业方面，山东提出，围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、安全应急装备、商业航天、低空经济等领域，新培育10个左右省级新兴产业集群；江苏提出，持续打造“51010”战略性新兴产业集群，积极开展省级融合集群试点，大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业。

　　在未来产业方面，广东提出，实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，创建国家未来产业先导区；福建提出，前瞻布局人工智能、量子科技、氢能等未来产业，推进福州、厦门、泉州人工智能产业园建设。

　　“当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，战略性新兴产业和未来产业是各国企业竞争的新赛道，也是发展新质生产力的主阵地。”吴垠说。

　　不久前，工业和信息化部、国务院国资委等7部门印发了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》。

　　国家信息中心信息化和产业发展部研究员胡拥军指出，未来产业具有高成长特征。前沿技术一旦跨越产业化的“达尔文海”，就有望高速增长成为一批千亿级、万亿级先导性产业和支柱性产业，催生规模庞大的新兴产业链与产业集群，是实现经济总量翻一番重要的增长点。

　　新型消费带动产业升级

　　为实现工业增长目标，各省还在促消费方面做文章。促消费的举措分别是稳住大宗消费和培育壮大新型消费。

　　在壮大新型消费方面，安徽提出，加快培育新型消费，发展即时零售，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等消费增长点，扩大皖产国货“潮品”供给；四川提出，壮大新型消费，发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点……

　　在稳住大宗消费方面，广东提出，促进新能源汽车、电子产品、家电家居等大宗消费，推动消费品以旧换新；山东提出，开展公共领域车辆全面电动化试点，推动新能源汽车促销，加快公共区域、居民小区充电设施建设，充电桩达到70万台以上；浙江提出，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，推动消费品以旧换新……

　　新能源汽车消费是多省共同的发力点。国家发展改革委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为，扩大汽车消费的同时，一定要强调科技高水平的自强自立，关键核心技术的攻关要做好。

　　中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群认为，我国正在进入以消费为主导的经济转型发展新阶段，消费已经成为我国经济增长的重要驱动力，也是未来带动产业升级和经济高质量发展的重要支撑。